在義烏市政府出臺(tái)的《支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)及小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)工作實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）的有力推動(dòng)下，義烏個(gè)體戶掀起一股轉(zhuǎn)企業(yè)的熱潮。截至9月10日，義烏已有4836家個(gè)體戶轉(zhuǎn)為企業(yè)，注冊(cè)資金總額6.4億多元。這意味著，義烏有望提前完成金華市政府下達(dá)的3年完成5000家“個(gè)轉(zhuǎn)企”的目標(biāo)任務(wù)。

　　【轉(zhuǎn)型樣本】 “水先農(nóng)莊”站上新起點(diǎn)

　　2003年，義亭鎮(zhèn)大樓村村民樓國(guó)三登記注冊(cè)成立“義烏市水先農(nóng)莊”，成了一名個(gè)體戶。10年來，他的農(nóng)莊從最初的單一農(nóng)產(chǎn)品種植，拓展到蔬菜、水稻、果樹等多品種農(nóng)產(chǎn)品的種植銷售和魚類養(yǎng)殖銷售，以及為其他農(nóng)戶提供機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收等服務(wù)，種植面積從幾畝增加到1500多畝，生產(chǎn)方式也由人工種植轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械作業(yè)。

　　但是，因?yàn)閭�(gè)體戶身份，樓國(guó)三做生意時(shí)遇到不少障礙。比如經(jīng)營(yíng)范圍的限制，成立分支機(jī)構(gòu)無法再用“水先農(nóng)莊”的字號(hào)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一些投資項(xiàng)目被拒之門外……面對(duì)種種困難，樓國(guó)三萌發(fā)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的念頭�？墒寝D(zhuǎn)為企業(yè)后各種稅費(fèi)增加等問題，又讓他心存顧慮。

　　今年5月，義烏市政府出臺(tái)《實(shí)施意見》，在登記辦理、字號(hào)沿用、稅費(fèi)減免等多方面給予“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策扶持。樓國(guó)三當(dāng)即到工商部門辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”手續(xù)，從個(gè)體戶轉(zhuǎn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

　　“現(xiàn)在，我可以將經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)展到農(nóng)機(jī)耕作服務(wù)、水稻種植、大米加工等農(nóng)作物種植、深加工的整個(gè)鏈條，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化；采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)，采取規(guī)模化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)，僅水稻種植面積就達(dá)1500畝，并可為周邊5000畝稻田提供農(nóng)機(jī)耕作服務(wù)；在義烏城區(qū)等多個(gè)地方設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店，聘請(qǐng)職業(yè)管理人員參與企業(yè)管理�！睒菄�(guó)三說，8月初，他剛剛以企業(yè)的身份參加了當(dāng)?shù)卣�府部門組織的一次招投標(biāo)活動(dòng)，“這在以前是想都不敢想的事”。

　　【政策解讀】 五大優(yōu)惠政策助推“個(gè)轉(zhuǎn)企”

　　在義烏市政府出臺(tái)的《實(shí)施意見》中，從稅費(fèi)減免、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、社保扶持、金融支持、便捷準(zhǔn)入等5個(gè)方面，為個(gè)體戶轉(zhuǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠政策。

　　■在稅費(fèi)減免方面，小型微利企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)、確有困難的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，可享受稅收優(yōu)惠；轉(zhuǎn)型前的個(gè)體戶與轉(zhuǎn)型后企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地、房屋權(quán)屬（固定資產(chǎn)），投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍不變的，免征契稅和免收交易手續(xù)費(fèi)；“個(gè)轉(zhuǎn)企”的企業(yè)免收企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)和工本費(fèi)；“個(gè)轉(zhuǎn)企”的小規(guī)模納稅人在2015年底前，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人或繼續(xù)為小規(guī)模納稅人，并可選擇自行申報(bào)繳稅方式或稅務(wù)機(jī)關(guān)核定方式繳納稅款等相關(guān)內(nèi)容。

　　■在財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)方面，個(gè)體戶轉(zhuǎn)為企業(yè)后，3年內(nèi)對(duì)實(shí)繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方財(cái)政留成部分新增超過1萬元的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)在轉(zhuǎn)企3年內(nèi)申報(bào)的商務(wù)政策資金項(xiàng)目，符合條件的給予優(yōu)先安排；商貿(mào)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的，當(dāng)年?duì)I業(yè)額達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)后給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　■在社保扶持方面，從轉(zhuǎn)企當(dāng)年起，社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分實(shí)行3年緩進(jìn)期，即允許自轉(zhuǎn)企之日起3年內(nèi)按原比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，第4年起按全省規(guī)定企業(yè)職工工資總額的比例參保繳費(fèi)；原按企業(yè)參保繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的個(gè)體戶轉(zhuǎn)企業(yè)的，仍按原規(guī)定比例執(zhí)行。

　　■在金融支持方面，規(guī)定各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)的信貸支持力度，合理滿足其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。

　　■在便捷準(zhǔn)入方面，允許擬轉(zhuǎn)企的個(gè)體戶依法繼續(xù)使用原名稱中的字號(hào)；在辦理有關(guān)審批事項(xiàng)時(shí)提供便利；為“個(gè)轉(zhuǎn)企”開辟“綠色通道”；原則上保留升級(jí)前獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào)；市場(chǎng)招商過程中優(yōu)先安排符合條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)入駐。

　　【部門聲音】 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　“‘個(gè)轉(zhuǎn)企’打開了一條市場(chǎng)主體良性發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的通道，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)�！绷x烏市工商局副局長(zhǎng)張曉剛表示，對(duì)商戶而言，“個(gè)轉(zhuǎn)企”方便了企業(yè)增加投資規(guī)模，提高簽約的信用履行能力，方便融資，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)入國(guó)家明確要求以企業(yè)形式準(zhǔn)入的特殊行業(yè)，也更易吸引人才。

　　據(jù)悉，“個(gè)轉(zhuǎn)企”整個(gè)流程主要包括企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、個(gè)體工商戶注銷登記和企業(yè)設(shè)立登記，其中企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)流程、個(gè)體工商戶注銷登記在轄區(qū)各工商所（分局）辦理，企業(yè)設(shè)立登記中的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在轄區(qū)各工商所（分局）辦理，合伙企業(yè)和有限公司在市行政服務(wù)中心工商窗口或義東、義南、義西、義北等工商所（分局）辦理。工商部門在每個(gè)辦事大廳都設(shè)立了“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理專窗和綠色通道，具體可到窗口咨詢和辦理。