前期的政策刺激或許致使業(yè)內(nèi)喪失洗牌機(jī)會(huì)和提升內(nèi)力機(jī)會(huì)， 業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新的政策不僅要在產(chǎn)品選擇上下工夫，更應(yīng)發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不然政策效果可能將大打折扣。

　　隨著家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼、以舊換新三大產(chǎn)業(yè)刺激政策陸續(xù)退出，家電行業(yè)在內(nèi)外交困、銷售疲弱的市場(chǎng)環(huán)境中出現(xiàn)了政策"續(xù)補(bǔ)"的呼聲。

　　日前，一則"有關(guān)部門(mén)將出臺(tái)針對(duì)變頻空調(diào)的補(bǔ)貼政策，最快可能在2012年下半年推出"的消息攪動(dòng)業(yè)界，部分企業(yè)亦快速回應(yīng)稱，不僅變頻空調(diào)，包括熱水器產(chǎn)品在內(nèi)的節(jié)能家電亦應(yīng)受到政策補(bǔ)貼。

　　不過(guò)，記者隨后從多方途徑了解到，目前政府部門(mén)并未對(duì)變頻空調(diào)實(shí)施補(bǔ)貼進(jìn)行過(guò)討論，"只是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、專家提出過(guò)這方面的建議",仍屬于"設(shè)想"的范疇。商務(wù)部此前則表態(tài)將"總結(jié)近兩年家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策"。分析普遍認(rèn)為，面對(duì)2012年復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有必要"續(xù)補(bǔ)"以刺激內(nèi)需，但也必須直視補(bǔ)貼引發(fā)的亂象，避免企業(yè)患上"補(bǔ)貼依賴癥"。

　　日前的消息稱，有關(guān)部門(mén)將出臺(tái)針對(duì)變頻空調(diào)的補(bǔ)貼政策，最快可能在2012年下半年推出。"這項(xiàng)政策確實(shí)正在討論，不是捕風(fēng)捉影。很多企業(yè)也來(lái)詢問(wèn)。"相關(guān)人士透露。

　　消息稱，與已于2011年6月1日終止的節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼政策不同的是，該補(bǔ)貼政策只針對(duì)變頻空調(diào)，并且將采取直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者的形式，不再由生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)墊資。而對(duì)于最要緊的補(bǔ)貼范圍和額度，消息人士表示目前存在兩種說(shuō)法：一是只針對(duì)一級(jí)能效變頻空調(diào)進(jìn)行補(bǔ)貼，二是同時(shí)對(duì)一、二級(jí)能效變頻空調(diào)進(jìn)行補(bǔ)貼，但兩者補(bǔ)貼額度差距較大。不過(guò)，本報(bào)記者隨后從中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐東生處了解到，變頻空調(diào)獲得補(bǔ)貼目前仍屬于行業(yè)內(nèi)的討論，"有不少企業(yè)和專家都有這方面的建議",徐東生說(shuō)，"但目前沒(méi)有實(shí)質(zhì)的結(jié)論和具體的操作措施，相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有對(duì)此有任何的表態(tài)。"

　　中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院能耗標(biāo)識(shí)管理中心主任王若虹也表示，從他了解到的信息來(lái)看，政府部門(mén)還沒(méi)有對(duì)補(bǔ)貼變頻空調(diào)進(jìn)行過(guò)討論。

　　另外，與定速空調(diào)已出臺(tái)新能效標(biāo)準(zhǔn)不同的是，變頻空調(diào)的新能效標(biāo)準(zhǔn)正在修訂過(guò)程中，徐東生認(rèn)為，現(xiàn)在的定速空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻要高于變頻空調(diào)，變頻空調(diào)在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前進(jìn)行補(bǔ)貼恐有不妥。而據(jù)記者了解，變頻空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作今年雖能完成，但很有可能要到明年才能真正落地實(shí)施。

　　這也就意味著，"變頻空調(diào)今年獲補(bǔ)貼"極有可能是行業(yè)內(nèi)的"一廂情愿"。

　　探源：錯(cuò)過(guò)洗牌和提升 導(dǎo)致依賴"續(xù)補(bǔ)"

　　事實(shí)上，早在定速空調(diào)享受政策補(bǔ)貼之時(shí)，關(guān)于變頻空調(diào)是否納入補(bǔ)貼范圍就曾在業(yè)界進(jìn)行過(guò)廣泛討論，但始終沒(méi)有落地。此番再次出現(xiàn)"變頻空調(diào)將獲補(bǔ)貼"的消息，與不少企業(yè)的"補(bǔ)貼依賴癥"不無(wú)關(guān)系。

　　家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民是國(guó)家近年在家電行業(yè)實(shí)行的三項(xiàng)刺激政策，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到積極作用，這從官方披露的動(dòng)輒拉動(dòng)數(shù)千億元的銷售數(shù)據(jù)中得到了印證，不過(guò)業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，補(bǔ)貼政策阻礙了市場(chǎng)洗牌，一些企業(yè)通過(guò)政策補(bǔ)貼獲利豐厚，不僅存活了下來(lái)，而且還通過(guò)各種騙補(bǔ)貼手段撈取到不少油水。

　　即使是龍頭企業(yè)，也因?yàn)?活得滋潤(rùn)"錯(cuò)過(guò)了提升內(nèi)力的時(shí)機(jī)。加上此前商務(wù)部已明確"商務(wù)部將總結(jié)近兩年家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策",這讓不少企業(yè)都對(duì)新政策充滿了期待。

　　家電產(chǎn)業(yè)觀察人士羅清啟認(rèn)為，刺激政策退出后，家電銷售疲弱已成現(xiàn)實(shí)，面對(duì)外圍經(jīng)濟(jì)"深度衰退",依靠新的補(bǔ)貼政策刺激內(nèi)需確有必要，但如果一家企業(yè)把希望完全寄托在政策上，而不去考慮如何在惡劣的環(huán)境中求得生存，生命力恐不長(zhǎng)久。

　　一位廣東家電企業(yè)的高管則表示，之前的政策在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)造成了能效虛標(biāo)、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，并嚴(yán)重預(yù)支了市場(chǎng)，新的政策不僅要在產(chǎn)品選擇上下工夫，更應(yīng)發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不然政策效果可能將大打折扣。

　　"現(xiàn)在有的提出希望減稅，有的希望促進(jìn)環(huán)保節(jié)能，有的希望刺激消費(fèi)，我們是希望政策最終能刺激產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)，這樣更有利于行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。"徐東生認(rèn)為。

　　商務(wù)部的表態(tài)則明確，續(xù)接政策"以廢棄電子和老舊汽車等回收利用為重點(diǎn)，提高廢舊商品回收和再利用水平"。消息稱，新政策主要的想法是對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和建立廢舊回收體系進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。