編者按: “產(chǎn)業(yè)集聚”亦稱“產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域集聚”或“產(chǎn)業(yè)地理集中”，即在一個(gè)適當(dāng)?shù)膮^(qū)域范圍內(nèi)，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個(gè)企業(yè)，以及為這些企業(yè)配套的上下游及相關(guān)服務(wù)企業(yè)等，高度密集地聚集在一起，其特點(diǎn)是企業(yè)間交流和協(xié)作更加便捷，信息、科研成果和基礎(chǔ)設(shè)施可以共享，原材料及能源等生產(chǎn)成本的消耗由此降低，企業(yè)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭力大大增強(qiáng)。

　　從國際范圍看，產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)化進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家，競(jìng)爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)通常采取集聚的方式，如美國底特律的汽車、西雅圖的飛機(jī)和硅谷的電子產(chǎn)品等。

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前我國制造業(yè)的競(jìng)爭也已從單純的企業(yè)戰(zhàn)略逐步向全方位的集聚戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。近幾年，江蘇省相繼涌現(xiàn)出的一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越顯現(xiàn)出超強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其中常州強(qiáng)化地板出口集聚區(qū)即是典型的代表。

　　橫林——共和國版圖上一個(gè)方圓只有6.5平方公里的江南小鎮(zhèn)，在無林業(yè)資源、無區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無外資引進(jìn)的情況下，自1999年誕生第一家強(qiáng)化地板企業(yè)以來，目前已發(fā)展成為擁有400余家強(qiáng)化地板生產(chǎn)及配套企業(yè)，年生產(chǎn)能力1.8億平方米，占全國總量的45%；年出口額5.6億美元，占全國總量的65%以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、俄羅斯等149個(gè)國家和地區(qū)的“中國強(qiáng)化木地板之都”。

　　秋意漸顯的九月，記者來到了這個(gè)位于江蘇省常州市的邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，來到了今年9月1日剛剛正式開檢的常州檢驗(yàn)檢疫局橫林地板產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)駐點(diǎn)辦公室，意欲探訪聞名遐邇的“中國強(qiáng)化木地板之都”的發(fā)展秘笈，并親身感受“中國強(qiáng)化地板看常州，常州強(qiáng)化地板看橫林”的魅力所在。

　　橫林出口地板質(zhì)量叫絕

　　翻開常州檢驗(yàn)檢疫局2011年大事記，近期的工作有如下記載：7月1日，美國《木制品甲醛法案》正式實(shí)施，該法案將甲醛檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)提高了1000倍。兩個(gè)多月來，常州出口美國的地板合格率一律100%，無一例退貨或銷毀事件發(fā)生。

　　時(shí)間回放到2002年，橫林地板剛剛開始走出國門，產(chǎn)品檔次較低，質(zhì)量參差不齊，沒有自主品牌，甚至一度由于以次充好，橫林地板竟成了國際市場(chǎng)劣質(zhì)地板的代名詞。

　　經(jīng)歷了常州地板產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)的變遷，甚至“冒充”過企業(yè)老板、用流利的英語與外商談成過地板生意，而今又癡迷“出口地板產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”建設(shè)的常州檢驗(yàn)檢疫局副局長鄭安明回憶道：“那時(shí)的地板企業(yè)大都生產(chǎn)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，追逐利潤是他們的唯一目的。有的企業(yè)認(rèn)為國外的報(bào)價(jià)已經(jīng)很低了，如果既保量又保質(zhì)，企業(yè)恐難有利可圖。他們不惜毀掉辛苦多年積累起來的信譽(yù)，鋌而走險(xiǎn)地以次充好，只為了換取眼前的些許經(jīng)濟(jì)利益。”

　　常州檢驗(yàn)檢疫局黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，只有科學(xué)引導(dǎo)、無條件幫扶，才有可能改變被動(dòng)局面。于是，以“扶優(yōu)打劣，以質(zhì)取勝”為主題的橫林出口地板產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)開始了——標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一杠桿，質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展不容撼動(dòng)的旗幟，這其中來不得半點(diǎn)的虛偽和含糊，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品快速核放，劣質(zhì)產(chǎn)品一律退回。

　　鄭安明副局長如數(shù)家珍地介紹說：“為了讓企業(yè)將產(chǎn)品質(zhì)量落實(shí)到生產(chǎn)加工全過程，常州檢驗(yàn)檢疫局積極幫助企業(yè)建立健全自檢自控體系，如每年對(duì)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督員和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)講解地板質(zhì)量控制、國外標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、出口形勢(shì)及相關(guān)知識(shí)等。近十年來，累計(jì)開展培訓(xùn)46場(chǎng)次，覆蓋區(qū)內(nèi)近6000人次；同時(shí)，創(chuàng)新工作方式，抓住源頭，巧妙地牽住了產(chǎn)品質(zhì)量的‘牛鼻子’�！�

　　沒有不思發(fā)展的企業(yè)，沒有注重產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)展不起來的企業(yè)。通過引導(dǎo)和幫扶，眾多企業(yè)“產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人”的意識(shí)大大增強(qiáng)，以此充好、假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等種種行為漸漸為企業(yè)所不恥，取而代之的是出口產(chǎn)品檔次和質(zhì)量逐年提高。

　　今年3月15日，常州檢驗(yàn)檢疫局開創(chuàng)性地在橫林地板網(wǎng)“原輔料預(yù)警系統(tǒng)”欄目中首次公布了“出口地板原輔料抽樣檢測(cè)結(jié)果”，并對(duì)其進(jìn)行了具體分析。不出家門就能知曉行業(yè)相關(guān)信息，企業(yè)紛紛贊嘆，歐德隆裝飾材料有限公司外貿(mào)采購員陸燕很是激動(dòng)地說：“憑著這些檢測(cè)結(jié)果，我們可以有選擇地確定合格供方，不僅確保了原料質(zhì)量，更增加了我們中小企業(yè)在原料采購方面的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。檢驗(yàn)檢疫局為我們做了一件實(shí)實(shí)在在的大好事！”

　　培育龍頭企業(yè)“頂天立地”

　　“橫林地理位置偏遠(yuǎn)，企業(yè)老板大多為‘泥腿子’上岸，檢驗(yàn)檢疫部門把這些人一步步蛻變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家，不能不說是勞苦功高��！”常州地板協(xié)會(huì)會(huì)長沈鳴生在不久前召開的國際地板博覽會(huì)上對(duì)常州檢驗(yàn)檢疫局的工作給予了高度評(píng)價(jià)。

　　橫林地板產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初幾年的迅猛發(fā)展之后，和許多企業(yè)一樣先后陷入了瓶頸期，其表現(xiàn)為“埋頭拉車”者眾，“抬頭看路”者寡。如何完成轉(zhuǎn)身，以期順應(yīng)變化多端的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，常州檢驗(yàn)檢疫局的首選動(dòng)作就是致力于扶植一批質(zhì)量好、品牌優(yōu)的龍頭企業(yè)。

　　2007年，“貝爾”、“凱萊”兩家龍頭企業(yè)，裹挾著檢驗(yàn)檢疫局精心打造的痕跡，一舉捧回了“江蘇省首批出口農(nóng)產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)資質(zhì)”榮譽(yù)。這意味著，在全國獲得出口免驗(yàn)資質(zhì)的4家同類企業(yè)中，橫林地板占據(jù)了半壁江山。

　　貝爾裝飾材料有限公司的經(jīng)營理念充滿著中國傳統(tǒng)文化特色——小勝憑智，大勝憑德！以此為基準(zhǔn)，衍生出的“追求客戶的滿意是你我的責(zé)任”；“小事不做，大事難成”；“今天多一份細(xì)心，明天少一份擔(dān)心”；“經(jīng)驗(yàn)不是永恒的教訓(xùn)，但教訓(xùn)卻是永恒的經(jīng)驗(yàn)”等等理念，堅(jiān)定了他們以質(zhì)取勝的信念。2010年以來，貝爾地板出口1000多萬平方米，出口額達(dá)5800多萬美元，這些數(shù)字成就了橫林強(qiáng)化地板“出口第一”的霸主地位。

　　榜樣的示范效應(yīng)引發(fā)了一批又一批企業(yè)做大做強(qiáng)的激情。該局借此良機(jī)，大膽創(chuàng)新考核方式，引領(lǐng)企業(yè)快步轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)品質(zhì)量作為重要考核指標(biāo)，大力推進(jìn)分類管理模式，在橫林考核認(rèn)可了19家出口一、二類企業(yè)。對(duì)免驗(yàn)、分類管理企業(yè)，通過積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高其貨物通關(guān)效能，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)的出口貨物走得快、走得好。“企業(yè)快速通道開放后，出口強(qiáng)化地板檢驗(yàn)檢疫周期從5至7天一下子縮短為兩至3天，比過去方便多了�！苯�蘇洛基木業(yè)有限公司外貿(mào)部經(jīng)理王加磊笑呵呵地說。

　　為了進(jìn)一步放大龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)，該局牽頭讓10家標(biāo)桿企業(yè)與10家后進(jìn)企業(yè)實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)服務(wù)。通過開展企業(yè)沙龍、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式多樣的活動(dòng)，讓龍頭企業(yè)現(xiàn)身說法，幫助后進(jìn)企業(yè)建立科學(xué)的質(zhì)量控制和管理體系，改進(jìn)關(guān)鍵生產(chǎn)工藝，企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、管理意識(shí)、品牌意識(shí)得到了全方位的提升，并營造出了先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)追先進(jìn)、先進(jìn)后進(jìn)共同前進(jìn)的工作氛圍。許多后進(jìn)企業(yè)紛紛提出分類管理申請(qǐng)，龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用日益凸顯。

　　放眼當(dāng)下的橫林地板產(chǎn)業(yè)集群，“頂天立地”的大企業(yè)與“鋪天蓋地”的小企業(yè)之間已經(jīng)形成了相互合作、相互支撐的格局。它警示所有的企業(yè)規(guī)范管理，特別是產(chǎn)品質(zhì)量必須無條件達(dá)標(biāo)。常州地板協(xié)會(huì)會(huì)長沈鳴生說得深刻：“質(zhì)量立業(yè)，既是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)終端消費(fèi)者負(fù)責(zé)。”

　　“五位一體”強(qiáng)化質(zhì)量提升

　　常州市武進(jìn)區(qū)副區(qū)長蔣峰曾這樣介紹：“‘出口地板產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)’作為檢驗(yàn)檢疫部門推動(dòng)區(qū)域出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域出口產(chǎn)業(yè)升級(jí)新的監(jiān)管平臺(tái)，可為其與政府相關(guān)部門共抓產(chǎn)品質(zhì)量、共推優(yōu)惠政策和共促產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力的抓手�！彪S著橫林地板產(chǎn)業(yè)以超乎尋常的速度發(fā)展和擴(kuò)張，集群效應(yīng)如何發(fā)揮、產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)如何促進(jìn)，便成為常州檢驗(yàn)檢疫局面臨的時(shí)代新課題。

　　2008年，該局聯(lián)手常州市政府、市商務(wù)局、市地板協(xié)會(huì)等，在全國同行業(yè)中首創(chuàng)了“出口地板產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”，建立起了政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督協(xié)作、企業(yè)主體負(fù)責(zé)“五位一體”的大質(zhì)量工作機(jī)制，產(chǎn)品質(zhì)量提升不再僅是某一個(gè)部門的責(zé)任范疇，齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)的管理機(jī)制推動(dòng)了示范區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量管理水平攀上了更高的臺(tái)階。

　　俗話說水漲船高。常州檢驗(yàn)檢疫局在“產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管”的基礎(chǔ)上，又牽頭申請(qǐng)建立了省級(jí)“出口地板重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”，并組織專家和技術(shù)人員免費(fèi)為企業(yè)提供質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)室的成立為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障，2010年，洛基木業(yè)有限公司的《稻麥秸稈人造板制造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化》科研項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

　　針對(duì)“示范區(qū)”地理位置偏遠(yuǎn)的實(shí)際情況，常州檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)延伸服務(wù)觸角，在區(qū)內(nèi)設(shè)立了檢驗(yàn)檢疫駐點(diǎn)辦公室，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“門對(duì)門”的零距離服務(wù)。9月1日開檢第一天，近40家地板出口企業(yè)報(bào)檢人員前來辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)，21批次的地板快速辦理了報(bào)檢手續(xù)。

　　常州檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢科駐點(diǎn)辦公室負(fù)責(zé)人李東明可謂是對(duì)這些出口企業(yè)充滿了感情，近十年的接觸和交往，使這位年輕人視企業(yè)如自家，他細(xì)細(xì)地算過這樣一筆賬：“以前從‘示范區(qū)’到檢驗(yàn)檢疫局辦業(yè)務(wù)，企業(yè)單程就需40分鐘，現(xiàn)在家門口就能辦理一切報(bào)檢業(yè)務(wù)，既消除了以前質(zhì)量監(jiān)管的盲點(diǎn)，又解決了平均每天30多家企業(yè)的往返奔波。按每年兩萬批次報(bào)檢量計(jì)算，每年可為企業(yè)節(jié)省出口成本400多萬元，再加上為企業(yè)節(jié)省的報(bào)檢時(shí)間，其經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀�！�

　　駐點(diǎn)辦公室內(nèi)剛剛搬進(jìn)的綠色植物開始吐新芽了，站在檢徽映照下的《駐點(diǎn)辦公室工作職責(zé)》旁邊，李東明掩飾不住對(duì)自己工作的驕傲和期許。檢驗(yàn)檢疫部門的使命與責(zé)任滲透到“出口地板產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”內(nèi)的每一個(gè)角落。

　　近年來，橫林地板越來越多地被國外客商認(rèn)可，前來合作的國際采購商越來越多。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)286家，通過ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證的企業(yè)189家，30多家骨干企業(yè)相繼通過了十環(huán)標(biāo)志認(rèn)證、CE認(rèn)證、ISO18000和SA8000等體系認(rèn)證。2005年至今，其產(chǎn)品國家質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率均在96%以上，被國家質(zhì)檢總局認(rèn)定為“全國優(yōu)質(zhì)強(qiáng)化木地板生產(chǎn)示范區(qū)”。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛。如今的常州檢驗(yàn)檢疫局正以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”為宗旨，進(jìn)一步建立健全“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)�；�發(fā)展”的“出口產(chǎn)業(yè)集聚檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管示范區(qū)”新格局，通過集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善和提升，細(xì)化產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域內(nèi)的專業(yè)分工和群體協(xié)調(diào)，從而強(qiáng)化“整體出擊”的能力和效果�？梢灶A(yù)見，橫林地板和常州檢驗(yàn)檢疫局將不斷演繹規(guī)模經(jīng)濟(jì)的新傳奇！