財政部、商務(wù)部和工信部近日發(fā)出通知，確定最早實施家電下鄉(xiāng)政策的山東、河南、四川、青島三省一市，將在今年11月底政策到期后不再享受補(bǔ)貼。

　　此前，空調(diào)節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策已經(jīng)取消，而以舊換新也即將結(jié)束。三大政策紅利相繼退出，資本市場反應(yīng)最為直接，周一，家電板塊應(yīng)聲急挫。但在產(chǎn)業(yè)界來看，政策退出將為短期影響，并有助行業(yè)洗牌。

　　企業(yè)提前布局非下鄉(xiāng)產(chǎn)品

　　通知稱，自2011年12月1日起，戶口所在地為前述三省一市的原補(bǔ)貼對象購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(含地方自主增加品種，下同)，不再享受財政補(bǔ)貼政策。根據(jù)家電下鄉(xiāng)政策規(guī)劃，另有14個省市區(qū)將于明年11月底4年政策期滿，全國其余地區(qū)則在2013年1月底到期。這是三部委首次明晰了家電下鄉(xiāng)政策的退出時間表。

　　從最新公布的8月份數(shù)據(jù)來看，今年8月份，家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品696萬臺，實現(xiàn)銷售額186.6億元，同比分別下降1.3%和上升9.5%。與7月份銷售量751萬臺和銷售額199.7億元的數(shù)據(jù)相比，環(huán)比分別出現(xiàn)7.32%和6.56%的下跌。

　　湘財證券分析師劉飛燁點(diǎn)評稱，家電下鄉(xiāng)增速下滑是從二季度開始的，一季度受到新舊標(biāo)識卡的切換的影響，保持了較高增長，增速達(dá)79%；而二季度銷量則同比下滑10%。至于下滑的原因，一是家電下鄉(xiāng)政策消費(fèi)拉動效果較好，2010年全年銷量增速達(dá)123%，高基數(shù)因素及政策效應(yīng)遞減因素使得銷量出現(xiàn)下滑。二是由于11月底河南、山東、四川三省家電下鄉(xiāng)政策將退出，未來兩年其他省市政策也將陸續(xù)結(jié)束，家電企業(yè)為減弱政策退出帶來的影響，今年開始加大非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在農(nóng)村的推廣力度。因此，家電下鄉(xiāng)銷售數(shù)據(jù)小于實際農(nóng)村家電需求；家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在農(nóng)村家電需求中的占比也在逐漸降低。

　　長虹公司多媒體營銷中心總經(jīng)理程勇表示，長虹在農(nóng)村市場一直重視非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的經(jīng)營，地域亦有差異，比如浙江和甘肅農(nóng)村的產(chǎn)品需求差異很大。

　　創(chuàng)維方面亦稱，公司早已預(yù)期家電下鄉(xiāng)政策到期后不會再延續(xù)，由于有關(guān)政策近年刺激消費(fèi)影響愈來愈小，相反下鄉(xiāng)目錄上產(chǎn)品有一定局限，種類少，機(jī)型舊，亦無法加價，故公司認(rèn)為政策延續(xù)并不重要。

　　影響或在半年內(nèi)

　　不過資本市場倒是做出了比較大的反應(yīng)。在港股市場，海爾電器及創(chuàng)維數(shù)碼大跌16.2%及15%，匯銀家電、TCL多媒體及國美股價分別跌10 .6%、9 .6%及8 .3%。在A股市場，青島海爾、TCL集團(tuán)、深康佳、四種長虹和海信電器也都有較大程度跌幅。

　　相對于資本市場的反應(yīng)，產(chǎn)業(yè)界則認(rèn)為這是短期影響。程勇表示，“需要注意的是，國家拉動內(nèi)需的總基調(diào)沒有發(fā)生變化，總體增長趨勢不改�！痹谄淇磥恚�政策總基調(diào)不變，只不過是側(cè)重點(diǎn)不同，比如近日，北京推出家電節(jié)能補(bǔ)貼政策，向購買家電“以舊換新”產(chǎn)品范圍中能效標(biāo)識為一級或二級節(jié)能家電產(chǎn)品的單位和個人給予財政補(bǔ)貼。

　　中國家電協(xié)會秘書長徐東生稱，政策年底退出的預(yù)期兌現(xiàn)，只可能對企業(yè)造成3-6個月的短期影響，而家電產(chǎn)業(yè)增長的長期趨勢不會改變。在政策交替的關(guān)鍵時期，行業(yè)龍頭因為準(zhǔn)備較早，所受影響較小，對中小企業(yè)可能會有一定沖擊。

　　陳鋼也表示，目前的時間表并無任何變化，都是按照既定規(guī)劃走，所有企業(yè)面臨的狀況相同，且均有所準(zhǔn)備。

　　兩類企業(yè)受沖擊最大

　　事實上，在全球經(jīng)濟(jì)不振的情況下，不管內(nèi)資和外資企業(yè)，都已意識到，隨著城市市場的逐漸飽和，三四級市場已經(jīng)是必爭之地。從各大機(jī)構(gòu)披露的數(shù)據(jù)來看，今年上半年，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等產(chǎn)品無一例外地出現(xiàn)了增速放緩的情況，彩電甚至是負(fù)增長。而三四級市場的份額占比和增速都在大幅提升。帕勒咨詢公司資深董事羅清啟表示，歐美日家電市場飽和，都寄望中國農(nóng)村市場作為新增點(diǎn)。而此次政策的退出對兩類品牌的影響最大。一類是小品牌，小品牌本身采購規(guī)模小，在成本居高不下的情況下，敵不過大企業(yè)，會讓渡出一些新市場。另一類是外資配套企業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)向國內(nèi)企業(yè)提供電機(jī)等部件，農(nóng)村市場增長減速將直接影響其訂單。

　　羅清啟表示，對整個家電行業(yè)來說今年銷售情況不佳，尤其是出口乏力，連續(xù)累積的成本壓力其實無力傳導(dǎo)到終端市場，即使今年價格上漲的空調(diào)，去除通脹因素，價格基本上也未實現(xiàn)增長。成本上漲帶動價格上揚(yáng)的路徑很難推進(jìn)�！皩τ谙锣l(xiāng)產(chǎn)品，企業(yè)在產(chǎn)品定價的時候均會考慮政府補(bǔ)貼因素，政府補(bǔ)貼可以對沖掉成本壓力，政策退出其實意味著企業(yè)的總體成本在上升�！�