一座城市對待兒童的態(tài)度，代表城市的生機與未來。當人們俯下身子，體驗“一米高度”看世界的時候，一切變得不同，而這些不同關(guān)乎我們的未來。

今年年初，義烏作為浙江省唯一縣級市，成功入選第三批建設(shè)國家兒童友好城市名單。連日來，記者和市兒童友好觀察團成員走訪了我市醫(yī)院、公園、社區(qū)等地，大家發(fā)現(xiàn)，兒童友好城市建設(shè)已帶來一系列變化，但部分場所適兒化空間和設(shè)施數(shù)量還不充分，兒童友好活動質(zhì)量有待提高。

立足“一米高度”，打造友好空間

“哇！這里一點兒不像醫(yī)院�！睅е鴮�兒童友好醫(yī)院的期待，6月1日，小觀察員們首先來到市口腔醫(yī)院3樓兒童口腔候診區(qū)，精心策劃的兒童畫展示區(qū)讓他們仿佛踏入了童話世界。專為小朋友定制的游樂區(qū)，傳來陣陣歡笑聲，讓候診變得不再枯燥；按照“一米視角”設(shè)計的各種指引牌，確保孩子們輕松找到方向……種種細微之處盡顯人文關(guān)懷。

市口腔醫(yī)院院長石金玲介紹，該院今年以創(chuàng)建兒童友好醫(yī)院為契機，通過營造溫馨、安全、有趣的就醫(yī)環(huán)境，不定期開展各種形式的健康教育活動，減輕兒童對看牙的恐懼感，提高他們對醫(yī)院的接受度，改善整體就醫(yī)體驗。

在義烏，兒童友好建設(shè)不僅體現(xiàn)于優(yōu)化兒童公共活動空間，也體現(xiàn)在服務(wù)配套上。鵝文化漫畫展、“義路童行遇見你”攝影展、英語角活動……位于車站社區(qū)的市黨群服務(wù)中心內(nèi)，從一樓到三樓，豐富多彩的活動和隨處可見的“兒童友好”標識營造出濃厚的兒童友好氛圍，讓孩子們挪不動腳步�！斑@里太好玩了，我們下次還要來�！彪x開時，小觀察員們戀戀不舍。據(jù)悉，市黨群服務(wù)中心自4月投入使用后，多個公益創(chuàng)投項目落地，通過開展形式多樣的活動，為“一老一小”提供各類貼心服務(wù)，讓黨群服務(wù)“觸手可及”。

截至目前，全市第一批建設(shè)兒童友好成長空間試點單元32個，兒童友好公園提升工程獲評省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃2023年示范項目。

兒童活動空間維護和運營如何再升級？

城市公園是兒童游戲成長、感知自然的重要場所。西江樂園是具有義烏特色的童趣體驗公園，也是我市首批兒童友好成長空間試點單位。6月2日正逢周日，樂園內(nèi)到處都是嬉戲玩耍的孩子們。

小觀察員們走到西江悅府對面的7~12歲兒童活動區(qū)時，一眼看到公共廁所前有一個長長的陡坡�！拔覀円�是跑下來，就會有點危險。”小觀察員黃勝楷首先發(fā)現(xiàn)了一處隱患。真是無巧不成書，話音剛落，就有一個男孩腳踩滑板車從高處往下滑，直接摔了個大跟斗�！斑@里要提醒一下，有危險�！毙∮^察員陳桉朵擔心不已。在滑滑梯等游戲區(qū)域，孩子們玩興很濃�！袄锩婧门K呀�！碑斝∮^察員們爬上滑滑梯的“大肚子”時，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部藏著不少垃圾，既有零食包裝袋，也有樹枝泥沙。

在4~7歲兒童游樂區(qū)入口處，小觀察員們發(fā)現(xiàn)車停得有點怪：路邊歪歪扭扭地停滿了車，而一旁的停車場內(nèi)幾乎沒有車。孩子們在周圍跑了一圈，發(fā)現(xiàn)這里找?guī)�所也有點難，只在小山坡附近有一個標明廁所方向的指示牌�！澳懿荒芏鄮讐K指示牌，寫上廁所離這里有多遠�！� 陳桉朵說。

社區(qū)是兒童玩耍、學(xué)習(xí)、居住時間最長的場所，也是兒童友好城市建設(shè)的重要陣地之一。2020年11月，江東街道塔下洲社區(qū)銀河小區(qū)銀河灣鄰里中心全新亮相，各類活動場所一應(yīng)俱全。

“煙味好重呀，有點臭�！碑斕�，剛走進銀河灣鄰里中心一樓，小觀察員陳一墨忍不住用手在鼻子前扇動著。推門走進二樓寬敞的兒童繪本閱讀室，卻看到墻上的書架大多是空置的，零零散散的繪本被胡亂地丟在凳子上、窗臺邊�！盀槭裁礇]有人收一收這些書？”小觀察員駱思源發(fā)出疑問。孩子們沿著二樓走廊邊看邊找，并沒有發(fā)現(xiàn)心儀的活動項目�！叭绻�我住在這里，希望能有一些好玩的玩具，多放點好看的書�！薄斑�能有一些有意義的活動�！薄�…孩子們異口同聲地說。

兒童就醫(yī)環(huán)境如何再優(yōu)化？

在兒童友好城市建設(shè)中，醫(yī)院是兒童健康保障最重要的一道防線，承載著對兒童生命健康的尊重和保障。小觀察員們輾轉(zhuǎn)來到金華市首批兒童友好醫(yī)院——義烏市婦幼保健院。

走近二樓兒童保健科游樂區(qū)，小觀察員們發(fā)現(xiàn)，這里上了鎖。現(xiàn)場工作人員表示，因為下雨天才沒有開放。繼續(xù)前行，大家又看到前方一處戶外游樂場所，也顯得有些落寞：里面只有一架塑料材質(zhì)的滑滑梯，梯身還有一個破洞，像是被遺忘的舊玩具。

走著走著，小觀察員們看到角落有一抹鮮亮的色彩——一座專為孩子設(shè)計的洗手間。小觀察員張恒碩洗好手，準備抽取紙巾時，發(fā)現(xiàn)位置偏高的紙巾盒空空如也，他怏怏地說：“如果能有一卷軟軟的紙巾，就完美了。”

在市中心醫(yī)院母嬰室，一個不經(jīng)意的畫面讓觀察團成員疑惑不已——一位大哥哥坐在里面休息�！斑@里不是給寶寶換尿布和喂奶的地方嗎？”小觀察員們有些失落。走訪結(jié)束后，小觀察員們認為，醫(yī)院里的冷色調(diào)讓他們感覺有些忐忑不安，希望能多點亮色和溫暖�！叭绻麎ι嫌谐�人和公主的畫，我會更勇敢！”小觀察員丁子頎眨著眼睛說。

兒童友好公交專線如何更貼心？

日前，《兒童友好公交專線建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》義烏市地方標準發(fā)布，該規(guī)范系全國范圍內(nèi)第一份針對兒童友好公交專線提出的標準化建設(shè)依據(jù)，為保障兒童出行安全、構(gòu)建兒童友好城市提供助力。

以“兒童友好”命名的公交車究竟有啥不一樣？小觀察員們化身“試乘員”，來到稠江街道江灣村，搭乘江灣開往寺前的B支28路兒童友好公交，沉浸式體驗兒童友好之旅。

“這個牌子比我還高呢！”9歲的張恒碩仰頭指著江灣橋頭站公交站牌。站牌的高度，對于這群小乘客來說，成了獲取信息的“攔路虎”。不僅如此，本該是候車休憩之所的候車亭，卻被胡亂停放的電動車占據(jù)�！翱矗�這里的垃圾桶‘吃’錯了東西�！毙∮^察員梁若嫣指著候車亭下的黑色垃圾桶說，荔枝殼和玉米葉是易腐垃圾，應(yīng)該丟到綠色的垃圾桶。

登上兒童友好公交車，挑戰(zhàn)依舊存在。當公交車緩緩啟動，張恒碩努力踮腳伸手：“扶手好高，要是急剎車我會摔倒的。”丁子頎接過話茬：“為什么公交信息欄要安裝得這么高？我都看不見上面的字�！�

部門反饋：不足之處正在一一整改

針對觀察團發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)職能部門進行了回復(fù)。

“得知情況后，我們立即對西江樂園內(nèi)游樂設(shè)施進行摸排及清掃工作，督促保潔員每天至少看一次，一旦發(fā)現(xiàn)有零星垃圾及時清理。后續(xù)，還將加強巡查，增加對游樂設(shè)施的清理次數(shù)。”市文化廣場管理有限公司回復(fù)，“將在整個樂園內(nèi)增加公廁導(dǎo)向牌，解決標識不足問題；對存有安全隱患的坡地增加安全提示牌，并在西江路邊增加停車場提示牌，引導(dǎo)前來游玩的市民規(guī)范停車�！�

針對銀河灣鄰里中心內(nèi)書籍不多、活動較少的問題，塔下洲社區(qū)及時進行回復(fù)：銀河小區(qū)與原運營團隊的合作已于5月31日到期，新招募的團隊將于7月1日正式入駐，目前正處于新老團隊交接期，場地原有設(shè)施設(shè)備正在進行重新整理調(diào)整。后續(xù)，社區(qū)會督促團隊加快交接進度，常態(tài)化開展各類親子閱讀、益智游戲等兒童友好活動項目，確保鄰里中心正常運營。

收到觀察員對兒童醫(yī)院的建議后，市衛(wèi)健局立即責成相關(guān)單位詳細分析和討論，并制定整改措施。市中心醫(yī)院表示，將加強兒童文化元素上墻，在兒科診室、候診大廳等區(qū)域增掛卡通形象，在文化長廊增加兒童繪本等適齡讀物，多元化增加兒童色彩。在等候區(qū)大屏幕增加趣味卡通宣教節(jié)目，播放兒童適齡科普宣教節(jié)目，提高兒童候診趣味性。同時加強可移動母嬰室管理，落實門診辦負責安排“一人一室”責任制，對無故占用母嬰室情況進行重點督察，確保母嬰室正常待用狀態(tài)，供母嬰使用。市婦幼保健院表示，對于破損的游樂設(shè)施，后勤保障部相關(guān)人員已進行排查，對存在破損的設(shè)施進行更新置換，新的設(shè)施目前已進入采招流程，今后也將增加排查頻率，避免存在安全隱患。

“新建的市兒童醫(yī)院規(guī)劃了更為豐富的游樂設(shè)施�！笔行l(wèi)健局相關(guān)負責人介紹，目前，該兒童醫(yī)院已進入內(nèi)部裝修階段，規(guī)劃設(shè)有相應(yīng)的兒童閱覽室、圖書室等區(qū)域，將于年底完成驗收并投入使用。

針對觀察員對兒童友好公交專線提出的建議，恒風(fēng)公交營運發(fā)展部主任葉茂森表示，公司將充分聽取觀察員意見，根據(jù)《兒童友好公交專線建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》，結(jié)合公交車輛、公交首末站等設(shè)施設(shè)備建造與改造的相關(guān)規(guī)定，在職能部門指導(dǎo)下對照指引，逐步實施改進。

政協(xié)聲音：“童”頻共振，打造兒童友好城市

如何增強兒童友好城市創(chuàng)建先行示范的力度，擴展優(yōu)享場景的廣度，市政協(xié)委員馮春梅建議，將兒童友好城市建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃體系，納入國土空間、公共服務(wù)、公園綠地、住宅小區(qū)、城市治理、社會福利等專項規(guī)劃。同時，高質(zhì)量推進一批兒童友好項目，把兒童醫(yī)院和兒童活動中心打造成為義烏兒童友好城市建設(shè)的示范性、標志性成果，謀劃科技館等項目，持續(xù)安排兒童發(fā)展民生實事，實現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步落實。積極探索兒童友好義烏標準，細分不同領(lǐng)域，編寫兒童友好設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)指南，動態(tài)監(jiān)測、分析評估兒童友好城市建設(shè)情況，適時調(diào)整完善政策措施。

“建設(shè)兒童友好城市，需科學(xué)規(guī)劃空間，考慮兒童需求，改造公共服務(wù)設(shè)施及戶外空間，提供安全舒適的環(huán)境�！笔姓�協(xié)委員丁曉英建議，融入“一米視角”理念，升級教育、醫(yī)療設(shè)施，增設(shè)兒童友好試點，如特色社區(qū)、醫(yī)院、書房等。推動社區(qū)托育服務(wù)體系建設(shè)，保障兒童照護多樣性，鼓勵兒童參與城市建設(shè)決策，特別是困境和流動兒童的融入。實施“陽光家庭”計劃，開展家庭教育和親子活動，加強婚姻家庭輔導(dǎo)，營造和諧家庭氛圍。同時，切實做到傾聽兒童的心聲，尊重兒童的權(quán)利，守護兒童的未來。

委員們還紛紛建言，要堅持世界眼光，積極搭建各類國際交流平臺，認真學(xué)習(xí)借鑒世界各國的有益經(jīng)驗，擴大兒童參與，加強國際理解。

我們還需要哪些“兒童視角”？

近年來，我市堅持“一米高度看城市”理念，逐步構(gòu)建起“1個實施方案+6大友好行動+20個行動計劃+100項量化指標”的頂層設(shè)計體系，越來越多的兒童友好理念變成了一個個“實景圖”。作為國家兒童友好城市創(chuàng)建的牽頭部門之一，市婦聯(lián)相關(guān)負責人坦言，目前，兒童友好逐漸成為各部門和全社會的發(fā)展共識，但“摸著石頭過河”，真正在全社會實現(xiàn)兒童友好，一些發(fā)展難題仍待解決。

“對于城市規(guī)劃和建設(shè)者而言，最難的就是從兒童視角出發(fā)，并充分理解兒童的需求�！痹撠撠熑苏f，如目前城市規(guī)劃對兒童需求考慮不足，大多公共空間都有兒童專屬的活動區(qū)域，但是大多只適用于低齡化兒童，適用于8至18歲兒童的活動空間還較少。另外，在兒童友好主題服務(wù)方面，各部門、各鎮(zhèn)街開展的親子類活動主題較為集中，以培訓(xùn)類、研學(xué)類、互動類活動為主，“兒童活動”還未升級成“兒童友好活動”。

兒童友好城市建設(shè)的目的在于為廣大兒童營造更安全更有利的成長和發(fā)展環(huán)境，但全市兒童友好城市宣傳覆蓋面還需擴大，除前期試點打造的稠江、義亭等兒童友好鎮(zhèn)街及部分試點單元外，場景融合還不夠豐富，兒童友好感知度依舊不夠。此外，兒童參與公共活動和公共事務(wù)還不夠普遍，在制定涉及兒童的重大社會政策時發(fā)表意見建議的渠道還不夠暢通。