實(shí)干創(chuàng)新勇?lián)��?dāng) 優(yōu)質(zhì)高效抓落實(shí)

幽幽1

連日來，我市各部門迅速開展行動(dòng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，對(duì)照“全市學(xué)義烏，義烏怎么辦”的要求，圍繞“為什么干?為誰干?干些什么?怎么干?”等展開討論，掀起學(xué)習(xí)貫徹市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的熱潮。
　　市編辦

　　一是全力譜寫“改革”文章，高水平推進(jìn)“最多跑一次”改革和“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)�！白疃嗯芤淮巍备母镆�根據(jù)分工做好事項(xiàng)削減、部門職能整合、體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì)、上下匯報(bào)溝通等工作，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)要做好牽頭工作，強(qiáng)化部門分工協(xié)同、督查指導(dǎo)、難題破解，確保5月底前提前全面完成省規(guī)定動(dòng)作并正常運(yùn)行，8月底前高效運(yùn)行，有創(chuàng)新、有成效、可總結(jié)、全省領(lǐng)先。二是頂層設(shè)計(jì)“管字”文章，做到人有我優(yōu)、人無我有。一方面，加強(qiáng)對(duì)全市各部門監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查，確�！半p隨機(jī)”抽查監(jiān)管制度落實(shí)。另一方面，協(xié)同法制辦盡快在全市出臺(tái)綜合性加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見，構(gòu)建信用監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、平臺(tái)聯(lián)合監(jiān)管、底線監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等事中事后監(jiān)管創(chuàng)新，要在全省首先提出并推進(jìn)“監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化”工作，實(shí)現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變。三是積極做好“服務(wù)”文章，以機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新提高服務(wù)保障水平。按照“機(jī)構(gòu)撤一建一、編制只減不增”要求，圍繞服務(wù)保障全市中心工作，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新管理思維，推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)高效和編制資源優(yōu)化配置。

　　外僑辦

　　樹立“實(shí)干導(dǎo)向”，營(yíng)造以干為榮、以干成論英雄的干事氛圍。一是圍繞中心工作，從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí)。在APEC辦理、邀請(qǐng)外國(guó)人來華工作、三僑生認(rèn)證等業(yè)務(wù)上，做到流程精簡(jiǎn)、提高服務(wù)水平，真正做到方便群眾和企業(yè)。二是圍繞“一帶一路”倡議開展職能工作。積極助推“五大走廊”建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)與巴基斯坦瓜達(dá)爾市、馬來西亞巴生市、伊朗阿巴斯市以及希臘比雷埃夫斯市的交流與合作，開拓與上述地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作新領(lǐng)域；在更寬領(lǐng)域、更深層次招引僑商回歸，為義烏經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入新活力；在服務(wù)國(guó)家總體外交的前提下，將外事工作重心放到引資引智上來，重點(diǎn)加強(qiáng)與德國(guó)、英國(guó)、以色列等國(guó)家開展高新技術(shù)方面的合作；在繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)有中歐班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)系雙方使館，發(fā)揮外僑作用，拓寬回程貨物渠道。

　　市總工會(huì)

　　找準(zhǔn)坐標(biāo)，勇?lián)�使命，真抓�?shí)干，高質(zhì)高效落實(shí)各項(xiàng)工作。一是圍繞工會(huì)改革，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，打造順應(yīng)職工生活方式的網(wǎng)上“職工之家”平臺(tái)，加快建立“工會(huì)一張網(wǎng)”。二是圍繞服務(wù)大局，完成市職工眾創(chuàng)空間改造裝修并招選運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，抓好市職工服務(wù)中心的設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，確保10月份開工建設(shè)。三是圍繞法治工會(huì)建設(shè)，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入開展勞動(dòng)糾紛巡回受理服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)做好春查勞動(dòng)合同簽訂、夏查勞動(dòng)安全保障、秋查社會(huì)保險(xiǎn)繳納、冬查工資報(bào)酬支付“監(jiān)督四季行”活動(dòng)，推動(dòng)工會(huì)“最多跑一次”改革落到實(shí)處，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)。四是圍繞職工普惠服務(wù)，提升職工民生質(zhì)量。做實(shí)生活困難補(bǔ)助、免費(fèi)體檢、“兩癌”篩查、大病重病救助和一線優(yōu)秀職工免費(fèi)療休養(yǎng)工作等，完成非公企業(yè)一線職工免費(fèi)體檢2萬人次以上，女職工“兩癌”篩查1萬人次以上，新建“職工心靈港灣工作室”10家和“媽咪暖心小屋”20家，完成職工醫(yī)療互助保障參保人數(shù)6.7萬人以上，建設(shè)多層次、廣覆蓋的區(qū)域性職工活動(dòng)中心，下大力氣抓好職工療休養(yǎng)基地建設(shè)，更好地滿足職工群眾多層次需求。

　　教育局

　　一是全力做好招引工作。多渠道引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，加快推進(jìn)北外附屬義烏學(xué)校、再興教育園區(qū)、新世紀(jì)外國(guó)語學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，并謀求輸入更優(yōu)的教育品牌，積極推動(dòng)藍(lán)城集團(tuán)、上海交大教育集團(tuán)、宋慶齡幼兒園等優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)落地。二是保障市重點(diǎn)項(xiàng)目無障礙推進(jìn)。今年安排了75個(gè)新建和續(xù)建項(xiàng)目，有效投資計(jì)劃10億元。目前，新建重點(diǎn)項(xiàng)目中，樓店小學(xué)、廿三里三小、星光實(shí)驗(yàn)學(xué)校等多數(shù)項(xiàng)目有序穩(wěn)步推進(jìn)，再興誠(chéng)信幼兒園近期準(zhǔn)備開工，稠城一小擴(kuò)建項(xiàng)目已劃定用地紅線和實(shí)施方案設(shè)計(jì)，努力解決多年開不了門的難題；藝術(shù)學(xué)校項(xiàng)目正在方案設(shè)計(jì)中，街道政策處理全力推進(jìn)，計(jì)劃暑期(7月)開工建設(shè)。三是補(bǔ)齊學(xué)前教育和民辦教育短板，2017年重點(diǎn)加快農(nóng)村老鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公辦片區(qū)幼兒園和中心村普惠性幼兒園建設(shè)，建成5所公辦幼兒園，開工建設(shè)12所鎮(zhèn)街中心和片區(qū)幼兒園建設(shè)。扶持本地教育品牌；加快新義烏人子女學(xué)校轉(zhuǎn)型。

　　規(guī)劃局

　　一是要繼續(xù)深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，打好“減、簡(jiǎn)、放”的組合拳，減事項(xiàng)、減材料、簡(jiǎn)程序、壓時(shí)限、放權(quán)力，千方百計(jì)疏解群眾辦事中的卡脖子環(huán)節(jié)；二是切實(shí)做好《打造世界小商品之都戰(zhàn)略研究》、《義烏市生態(tài)廊道專項(xiàng)規(guī)劃研究》、老城區(qū)有機(jī)更新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城市風(fēng)貌、交通與地下空間、市政基礎(chǔ)設(shè)施等專題研究，為市委市政府決策提供參考；三是繼續(xù)深入推進(jìn)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作，按照城市總體設(shè)計(jì)提出的“一江四溪五客廳，九道百街萬居城”近期行動(dòng)計(jì)劃，抓好賓王商貿(mào)區(qū)、社區(qū)改造提升規(guī)劃等首批城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目的落地實(shí)施，做好義烏江兩岸、雙江湖等城市重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)；四是積極做好重大項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)，針對(duì)重大招商引資項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)對(duì)接、上門服務(wù)，全力助推重大項(xiàng)目落地。

　　“三改一拆”辦

　　一、謀劃干。一是謀劃好城中村改造。5月底前，結(jié)合相關(guān)平臺(tái)，一并出臺(tái)城中村改造計(jì)劃方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是謀劃好連片拆。在各鎮(zhèn)街年初的拆違紅線圖基礎(chǔ)上，結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步謀劃好連片拆的區(qū)塊，完善拆違紅線圖。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)干。一是城中村改造。結(jié)合城市有機(jī)更新、危舊房治理、空心村改造和工程項(xiàng)目拆遷等，按照計(jì)劃進(jìn)度抓好推進(jìn)，全年完成城中村拆除1.3萬戶以上；二是開展百日攻堅(jiān)。要組織兩次拆違百日攻堅(jiān)，每次百日攻堅(jiān)拆違200萬平方米以上，拆出1萬平方米以上連片區(qū)塊10處以上；每月第二周為拆違集中攻堅(jiān)周，期間每日拆違3萬平方米以上。三是拔釘清障。對(duì)4月底梳理出的52個(gè)“釘子”進(jìn)行攻堅(jiān)；下半年再梳理、攻堅(jiān)一批，攻克一批影響項(xiàng)目推進(jìn)的“釘子戶”。四是無違建創(chuàng)建。抓好重點(diǎn)村、亂搭建、非法“一戶多宅”、緩拆、低端原料點(diǎn)等“五拆”，爭(zhēng)創(chuàng)“無違建市”。五是拆后利用。因地制宜，分門別類，研究拆后措施，拓展拆后土地利用途徑，確保利用率93%以上。

　　三、合力干。及時(shí)掌握“三改”工作的進(jìn)展情況，牽頭協(xié)調(diào)解決一些具體問題；要改變強(qiáng)督查、輕指導(dǎo)狀況，要秉持“最多跑一次”理念，提高對(duì)鎮(zhèn)街、部門的服務(wù)水平。按照我省最新出臺(tái)的綜合排名辦法，修改完善我市“三改一拆”考核辦法。

　　四、造勢(shì)干。繼續(xù)做好媒體曝光，切實(shí)曝光一批“硬骨頭”違建，強(qiáng)化媒體監(jiān)督。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，樹立正面典型。

　　市場(chǎng)集團(tuán)

　　全市學(xué)義烏，市場(chǎng)集團(tuán)這么干:一是上項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變“等靠”思想，努力在實(shí)體市場(chǎng)轉(zhuǎn)型中拓展新業(yè)態(tài)、在城市有機(jī)更新中挖掘新項(xiàng)目、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中謀劃新產(chǎn)業(yè)布局。二是拼進(jìn)度。按照年初既定目標(biāo)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。物資市場(chǎng)外遷年內(nèi)落地，8月繡湖鄰里中心啟動(dòng)改造，引進(jìn)老舍茶館、繡湖問茶等形態(tài)；9月外遷花卉市場(chǎng)并啟動(dòng)稠關(guān)區(qū)塊整體改造；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升“織點(diǎn)成網(wǎng)”，8月農(nóng)批市場(chǎng)溯源管理系統(tǒng)上線，11月完成新馬路菜市場(chǎng)擴(kuò)容提檔，年內(nèi)建成一批、托管一批，保障全市菜籃子供應(yīng)；糧庫(kù)民宿、蠶茶文化園、龍祈養(yǎng)生路線、北苑產(chǎn)業(yè)用房等項(xiàng)目全面開花結(jié)果。三是提干勁。在部分充分競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)嘗試股權(quán)改革，繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)計(jì)劃預(yù)算管理和業(yè)績(jī)合同考核，分類考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，項(xiàng)目化推進(jìn)績(jī)效改革落地。