根據(jù)國務(wù)院有關(guān)批復(fù)的要求，義烏市國貿(mào)改革要在健全金融機構(gòu)體系、提升金融服務(wù)能力、改善金融生態(tài)環(huán)境等三個方面承擔(dān)重要的改革任務(wù)。 

　　出席發(fā)布會的省金融辦副主任盛益軍表示，義烏金融改革既服務(wù)于義烏試點，也將有力推動義烏金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級，不斷發(fā)展壯大金融產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與省內(nèi)其他地區(qū)及上海國際金融中心的錯位發(fā)展和借勢發(fā)展，全面提升浙中區(qū)域的金融輻射力和影響力。

　　【金融家底】

　　多元化金融組織體系

　　初步成形

　　近年來，圍繞國貿(mào)改革試點，義烏積極開展金融改革創(chuàng)新，金融體系日漸完善。目前，義烏已有銀行業(yè)金融機構(gòu)23家，證券機構(gòu)9家，保險機構(gòu)38家，期貨公司5家；小額貸款公司7家，典當(dāng)行10家，金融倉儲和本外幣兌換公司各1家，股權(quán)投資基金公司2家，以及投資管理類企業(yè)200多家，初步構(gòu)建了全國性、區(qū)域性、地方性金融協(xié)同發(fā)展的多元化金融組織體系。得益于改革試點，10余家義烏支行獲準升格為分行，被賦予更大授權(quán)，眾多金融創(chuàng)新產(chǎn)品紛紛出爐。

        此外，金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺也在高速建設(shè)，位于國際商貿(mào)城核心區(qū)塊，斥資260億元、占地1.75平方公里的金融商務(wù)區(qū)正拔地而起。

　　然而，盛益軍認為，與國貿(mào)改革需求相比，義烏貿(mào)易投資還缺乏便利化，金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠豐富，一定程度上制約了國際貿(mào)易的發(fā)展，亟需在金融重點領(lǐng)域和難點問題開展率先探索和先行先試，為促進貿(mào)易便利提供有力支撐和保障。

　　【改革聚焦】

　　支持開設(shè)民營銀行

　　建立外商信用檔案

　　國務(wù)院批復(fù)方案明確要求，力爭到2020年，基本形成與義烏經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的金融體制機制，在推動國際貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要作用。主要任務(wù)有七大重點：

　　完善金融組織體系建設(shè)———加大各級銀行金融機構(gòu)的服務(wù)力度，支持擴大業(yè)務(wù)經(jīng)營管理和金融產(chǎn)品研發(fā)權(quán)限；鼓勵拓展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，積極引入外資銀行；鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、財務(wù)公司等各類金融機構(gòu)和小額貸款公司、金融倉儲公司等新型金融組織；發(fā)展壯大地方金融機構(gòu)，支持符合條件的地方法人金融機構(gòu)申請上市等。

　　加快貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新———研究創(chuàng)新與“市場采購”新型貿(mào)易方式相適應(yīng)的高效貿(mào)易金融發(fā)展模式和管理體制；支持設(shè)立第三方支付平臺，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)和電子支付業(yè)務(wù)；鼓勵保險公司大力發(fā)展財產(chǎn)險、健康險等保險產(chǎn)品，創(chuàng)新和推廣出口信用保險等與國際貿(mào)易密切相關(guān)的保險業(yè)務(wù)等。

　　完善外匯管理機制———對“市場采購”新型貿(mào)易方式實施有針對性外匯管理；探索建立義烏非居民個人交易數(shù)據(jù)庫，允許符合條件的境外自然人開立個人外匯結(jié)算賬戶；穩(wěn)步擴大外匯結(jié)算賬戶推廣和應(yīng)用，進一步提高外匯資金收付的便利性；研究制訂商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)外匯管理扶持政策，支持義烏市場“走出去”。

　　推動人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新———加強跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)力度，創(chuàng)新跨境人民幣貿(mào)易融資產(chǎn)品；深化個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點，探索個人直接以人民幣結(jié)算進出口貿(mào)易；推動本地金融機構(gòu)加強與境內(nèi)外金融分支機構(gòu)建立長效合作機制。

　　發(fā)展壯大本外幣兌換業(yè)務(wù)———研究制訂與“市場采購”新型貿(mào)易方式相適應(yīng)的貨幣兌換監(jiān)管措施，合理布局兌換網(wǎng)點，探索嘗試跨區(qū)域經(jīng)營，穩(wěn)妥推進貨幣兌換公司做大做強；鼓勵異地兌換公司到義烏設(shè)立網(wǎng)點。

　　促進民間資本服務(wù)實體經(jīng)濟———引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸，支持優(yōu)質(zhì)民營骨干企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參股相關(guān)金融機構(gòu)；支持符合條件的民營企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場掛牌，推進中小企業(yè)私募債發(fā)行與場外交易；支持符合條件的企業(yè)多途徑開辟直接融資渠道；探索義烏小商品指數(shù)證券化工作。

　　優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境———完善企業(yè)和個人信用信息系統(tǒng)，建立境外采購商信用檔案，推進金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設(shè)；建立健全地方金融風(fēng)險防范機制和預(yù)警體系等。

　　【市長解讀】

　　金“七條”

　　助力貿(mào)易金融創(chuàng)新

　　金華副市長、義烏市長何美華表示，義烏金融專項改革方案不同于溫州金融綜合改革試驗區(qū)和麗水農(nóng)村金融改革試點，主要側(cè)重于完善貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈的金融服務(wù)，加強貿(mào)易金融組織體系和產(chǎn)品創(chuàng)新以及整個金融生態(tài)體系的優(yōu)化，“只要是有利于促進貿(mào)易便利化的金融舉措，我們都積極爭取先行先試�！�

　　何美華認為，圍繞貿(mào)易金融創(chuàng)新的改革突破口，核心是“三創(chuàng)新、三完善”，即創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)、外匯管理和民間資本管理；完善多元化的金融組織體系、多層次的金融市場體系和便利化的金融服務(wù)體系。

　　何美華表示，金融改革“七條”政策富有義烏特色，義烏將繼續(xù)在金融組織配套、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)方面做更多探索和創(chuàng)新，大力引進和發(fā)展新型金融機構(gòu)，研發(fā)設(shè)計適應(yīng)國際貿(mào)易的金融產(chǎn)品，加快建立區(qū)域性貨幣兌換和跨境人民幣結(jié)算中心等。同時，在激活民間資本、企業(yè)股權(quán)掛牌上市以及信用系統(tǒng)建設(shè)等多方面開展深耕細作，“金融領(lǐng)域是個大蛋糕，借專項改革的政策紅利，我們爭取挖掘更多新奶酪。”

　　下一步，義烏將重點研究制訂金融改革三年實施方案，按計劃分步驟、分階段穩(wěn)妥推進金融改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建金融生態(tài)示范區(qū)。