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    城鄉(xiāng)融合 全域提升 我市奮力譜寫“千萬工程”新篇章

    2023-5-22 10:22

    摘要: 正是初夏好時節(jié)。從義南水鄉(xiāng)碧波蕩漾,到義北業(yè)興品佳;義東綠意盎然,再到義西“紅潮涌動”,商城大地的鄉(xiāng)村生機勃勃。2003年,習近平同志在浙江推動“千村示范、萬村整治”工程。2006年4月,在習近平同志主持下, ...


    正是初夏好時節(jié)。從義南水鄉(xiāng)碧波蕩漾,到義北業(yè)興品佳;義東綠意盎然,再到義西“紅潮涌動”,商城大地的鄉(xiāng)村生機勃勃。

    2003年,習近平同志在浙江推動“千村示范、萬村整治”工程。2006年4月,在習近平同志主持下,省委、省政府總結(jié)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗,經(jīng)驗之一就是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。同年6月,習近平同志在城西街道橫塘村調(diào)研時指出,建好新農(nóng)村,就是要逐步讓老百姓過上像城里那樣的文明生活。義烏市委、市政府牢記囑托,圍繞深化“千萬工程”建設(shè)部署,系統(tǒng)謀劃義烏“三農(nóng)”發(fā)展大計。

    從“小五化”到建設(shè)和美義烏,義烏秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,持續(xù)深化“千萬工程”,構(gòu)建1(城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)村213個)+X(中心村74個)+Y(保留村155個)布局體系,引入多元主體共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以眾創(chuàng)引領(lǐng)三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合,不斷提升農(nóng)民的幸福感和獲得感。目前,義烏已累計創(chuàng)建省新時代美麗鄉(xiāng)村達標村398個,實現(xiàn)全覆蓋(農(nóng)村有機更新村除外),國企結(jié)對共建打造總長280公里的市域美麗鄉(xiāng)村大環(huán)線!皣+精品線”的鄉(xiāng)村建設(shè)新模式入選第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點經(jīng)驗,成功創(chuàng)建浙江省新時代美麗鄉(xiāng)村示范縣,連續(xù)四年獲評全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村優(yōu)勝縣。

    二十年久久為功,“千萬工程”深刻改變了義烏鄉(xiāng)村面貌。業(yè)興品佳,景美韻足,眾創(chuàng)共享,一幅村美人和共富的畫卷正在烏傷大地上徐徐鋪展。

    和美之景在全域

    作為浙江省內(nèi)常住人口數(shù)一數(shù)二的縣市,義烏有188.8萬人口,盡管少有名山勝水,但并不會讓當?shù)厝思倨诜ξ,因為這里的鄉(xiāng)村更加多姿多彩,全域就是一個大景區(qū),村村如同后花園。

    要讓“盆景”變風景,“花園”變家園。20年來,義烏統(tǒng)籌實施農(nóng)房改造、環(huán)境整治,農(nóng)村的居住條件和生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境得到很大改善。2008年義烏基本完成整市整治,之后又通過農(nóng)村有機更新、新社區(qū)集聚、異地奔小康等多種方式,充分保障農(nóng)民住房,全力提升農(nóng)村人居環(huán)境。

    全域不等于同質(zhì)。為追求個性之美,義烏發(fā)動八大國企結(jié)對共建,因地制宜差異化打造10條美麗鄉(xiāng)村精品線。義亭鎮(zhèn)的紅糖聲名遠播,恒風集團與之結(jié)對后,“紅糖飄香線”應(yīng)運而生;分水塘村是《共產(chǎn)黨宣言》中文首譯者陳望道的生養(yǎng)之地,以該村為核心串點成線,紅色旅游“望道信仰線”水到渠成。

    眼下在義烏,農(nóng)耕體驗、科普教育、休閑觀光等不同主題各領(lǐng)風騷,沿線輻射帶動了200多個美麗鄉(xiāng)村,形成了組團化的規(guī)模效應(yīng)。不光領(lǐng)銜建設(shè),這些國企還以投資開發(fā)、股份合作等形式負責后續(xù)運營,一邊招商,一邊鼓勵村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富,美麗鄉(xiāng)村旅游環(huán)線的建設(shè)成果讓附近群眾的獲得感和幸福感與日俱增。

    此外,義烏堅持城鄉(xiāng)一體,持續(xù)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革省級試點,以農(nóng)村為落腳點,系統(tǒng)構(gòu)建城鄉(xiāng)融合10大體系、40項指標、8大應(yīng)用場景、12項標配的“義烏標準”。全國首創(chuàng)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,喚醒農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn),累計發(fā)放農(nóng)房貸款311億元,農(nóng)村和農(nóng)民直接獲利超100億元。

    和美之根在共富

    剛剛過去的“五一”假期,平均每天有四五百組游客趕來義亭鎮(zhèn)隴頭朱村垂釣、品嘗小龍蝦,幾天時間隴頭朱村集體經(jīng)濟增收超過20萬元。今年,隴頭朱村預(yù)計出產(chǎn)小龍蝦超30萬斤,將為村集體增收超100萬元。

    在后宅街道李祖村,發(fā)動村民眾籌打造了特色美食街,建造36間小木屋讓老百姓開店當老板,以地方品牌美食為主營內(nèi)容,筑起了村民增收的美食產(chǎn)業(yè)帶。由30位村民眾籌50萬元創(chuàng)辦豌荳花餐廳,僅用半年時間便收回成本,年利潤達50萬元。如今的李祖村,已孵化了多個有價值的鄉(xiāng)創(chuàng)項目,吸引220名鄉(xiāng)村創(chuàng)客逐夢鄉(xiāng)野,成為李祖村“新村民”,成了“宜居、宜業(yè)、宜游”的全國文明村。

    隴頭朱、李祖村的蝶變,是我市持續(xù)深化“千萬工程”給農(nóng)村帶來變化的生動注解。在實現(xiàn)星級和美鄉(xiāng)村全覆蓋的同時,義烏緊扣眾創(chuàng)主題,實施“市級統(tǒng)籌、國企結(jié)對、鎮(zhèn)街聯(lián)建、村級自建”等村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,創(chuàng)新建立強村公司、“飛地”抱團、百團結(jié)百村等發(fā)展模式,推動市級或多鎮(zhèn)(街道)聯(lián)建的億元以上優(yōu)質(zhì)大項目、大產(chǎn)業(yè)落地。此外,義烏鼓勵村民以土地、資金眾籌入股農(nóng)業(yè)項目建設(shè),引導村集體自建農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營,推動鄉(xiāng)村從“賣產(chǎn)品”向“賣風景”“賣文化”“賣體驗”轉(zhuǎn)變。去年,農(nóng)村居民人均可支配收入達到4.7萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小至1.85。

    產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支撐。2019年3月,義烏在全國率先啟動農(nóng)業(yè)“標準地”改革;2020年編制全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局規(guī)劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)非糧化整治行動,在農(nóng)業(yè)“標準地”上開展集成“美麗田園”建設(shè),解決了農(nóng)用地“怎么管”的問題。改革以來,義烏累計落地標準地項目396個10.5萬畝,土地產(chǎn)出率增長58.9%,帶動農(nóng)戶就業(yè)超1萬人、村集體增收超1200萬元。

    結(jié)合國際商貿(mào)城市特質(zhì)和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)勢,借勢義烏電子商務(wù)高地,培育了青巖劉、龍回等一大批農(nóng)村電商精品村,共建成農(nóng)村電商服務(wù)點879個,淘寶村222個,帶動近20萬農(nóng)戶觸網(wǎng)創(chuàng)業(yè),被阿里巴巴研究院認定為全國最大的淘寶村集群。截至目前,農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體達到1萬個以上,總年度交易額達200億元以上。

    和美之魂在氣質(zhì)

    “和美鄉(xiāng)村”不僅體現(xiàn)在顏值,還得有產(chǎn)值,更需有氣質(zhì)。

    每逢農(nóng)歷“二、五、八”的早晨5點30分—6點30分,城西街道何斯路村內(nèi),在鳥鳴聲中,近百位村民聚在一起,開展晨讀活動。據(jù)悉,斯路晨讀班自2018年4月開辦以來,已有近30000人次參加。一支話筒、一個音響加三尺講臺,看似簡單的“斯路晨讀”,卻讓文明的好聲音“飛入”村民心中。走在村里,村民之間笑臉相迎,談笑風生,淳樸的氣息撲面而來。

    近年來,義烏緊緊圍繞“文化禮堂、精神家園”的定位,已實現(xiàn)500人以上行政村農(nóng)村文化禮堂全覆蓋,以“全域化建設(shè)、規(guī)范化運行、全民化參與、品牌化培育”為重點,打好“建管用育”組合拳,累計開展形勢政策教育、文體活動等3萬余場,把農(nóng)村文化禮堂建設(shè)成為“重要窗口”的美麗鄉(xiāng)村風景線。“農(nóng)村文化禮堂星級動態(tài)管理辦法”“周周有戲”入選全省農(nóng)村文化禮堂創(chuàng)新案例。義烏還獲評全省首批農(nóng)村文化禮堂建設(shè)先進縣市區(qū)。

    文化、家風等化作柔風細雨,既為鄉(xiāng)村鑄魂,也為治理賦能。義烏以黨建引領(lǐng)基層治理省級試點為契機,深化推進“紅色根脈強基工程”,選優(yōu)育強勤廉實干村社帶頭人,大力推進黨員和村社干部整治立規(guī)創(chuàng)優(yōu),嚴格落實黨員“十二分制”管理,著力鍛造過硬基層治理鐵軍。深化黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”,學習深化新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”,首創(chuàng)的“村務(wù)清廉釘辦”數(shù)字應(yīng)用讓村級小微權(quán)力運行在陽光下,打響“有事找村社、就近找網(wǎng)格”工作品牌。省級善治(示范)村總數(shù)達226個,涌現(xiàn)出了“紅梅指數(shù)”“周五議事會”等一批基層實踐創(chuàng)新案例。

    奮進新時代,邁向新征程。義烏將以黨的二十大精神為指引,持續(xù)深化“千萬工程”,強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升,堅定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,高水平推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化義烏篇章。

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    GMT+8, 2024-10-24 07:27

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