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2012年4月24日，省委常委、公安廳長(zhǎng)劉力偉一行蒞臨義烏視察公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)。
刑事發(fā)案總量、命案、“兩搶”案件同比分別下降0.41%、17.2%、6.2%；
刑事破案總量、“兩搶”破案率、移送起訴數(shù)同比分別上升10.3%、11.3%、40.8%；
沒有發(fā)生危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件、影響社會(huì)安定的重大群體性事件、影響惡劣的重特大案件和事故……
這些文字看上去或許比較枯燥，但生活在義烏的人卻能切切實(shí)實(shí)體會(huì)到這座城市治安環(huán)境的良好。
平安，是生活在城市中的每個(gè)個(gè)體的最基本訴求之一；平安，離不開公安機(jī)關(guān)的悉心守護(hù)。去年，義烏市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，全力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，使群眾安全感和滿意度節(jié)節(jié)攀升。這是任務(wù)特別繁重、專項(xiàng)行動(dòng)特別多的一年，也是公安工作成效十分顯著的一年。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新服務(wù)
〖場(chǎng)景速遞〗
去年7月25日下午2時(shí)，新成立的義烏市流動(dòng)人口服務(wù)管理局組織工作人員抬起宣傳資料，前往人力資源市場(chǎng)�！敖窈�，你們的困難就是我們的困難！”義烏市公安局副局長(zhǎng)、流動(dòng)人口服務(wù)管理局局長(zhǎng)陳濤和工作人員一起熱情地招呼著外來(lái)建設(shè)者，向他們分發(fā)《省流動(dòng)人口居住登記條例》和《省居住房屋出租登記管理辦法》等法律知識(shí)手冊(cè)。
當(dāng)天下午4時(shí)許，工作人員又前往皖松民工子弟學(xué)校，送去體育運(yùn)動(dòng)禮包，領(lǐng)到禮物的孩子們歡呼雀躍。在一(3)班教室內(nèi)，老師指著禮物上的文字告訴孩子：“回去告訴你們的爸爸媽媽，今后有難題可以找義烏市流動(dòng)人口服務(wù)管理局幫忙，還可以撥打96150咨詢�！�
【警方動(dòng)態(tài)】
作為一座“新移民城市”，義烏聚集著150多萬(wàn)不同膚色、不同國(guó)籍、不同民族的外地人、外國(guó)人。
金華市公安局副局長(zhǎng)，義烏市委常委、公安局長(zhǎng)吳益中認(rèn)為，公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局最直接的表現(xiàn)就是在嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，如何提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓外來(lái)建設(shè)者和諧共處、安居樂商。為此，義烏公安不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口管理，在全省率先成立了納入政府序列管理的流動(dòng)人口服務(wù)管理局。它就像外來(lái)流動(dòng)人口的“娘家”，讓這些外來(lái)流動(dòng)人口有途徑向上反映訴求、提出建議、獲得維權(quán)服務(wù)。
此外，義烏公安還積極探索施行出租房屋分級(jí)分類動(dòng)態(tài)排查管控等機(jī)制；實(shí)行了休閑養(yǎng)生場(chǎng)所巡查登記、網(wǎng)吧等級(jí)化管理等制度；積極推進(jìn)省政府在該市的“三非”清理試點(diǎn)工作，為全省加強(qiáng)外國(guó)人管理服務(wù)工作提供經(jīng)驗(yàn)；拓展了“網(wǎng)上辦事大廳”功能，將涉及8個(gè)警種的160多項(xiàng)公安業(yè)務(wù)全部納入服務(wù)；進(jìn)一步梳理了建國(guó)以來(lái)的戶籍檔案資料，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，方便查詢。
關(guān)鍵詞：規(guī)范執(zhí)法
〖場(chǎng)景速遞〗
去年10月2日，義烏市公安局蘇溪派出所接到報(bào)警，稱轄區(qū)某村兩戶人家因建房打架，雙方均有人員受傷，民警迅速出警。
“這起打架案件矛盾復(fù)雜，處理過程必須謹(jǐn)慎，既要維護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，又要注重法制效果和社會(huì)效果。”辦案民警吳春雷說。
在案件查清后，民警向雙方講明各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，同時(shí)告知民事訴訟耗時(shí)費(fèi)力，讓他們權(quán)衡利弊，最終使各方自愿接受調(diào)解。后來(lái)民警組織了相關(guān)村民現(xiàn)場(chǎng)旁聽，公開處理糾紛，最終案結(jié)事了，在場(chǎng)人員也受到法制教育。
【警方動(dòng)態(tài)】
圍繞“減少執(zhí)法爭(zhēng)議、防止警民沖突和塑造良好執(zhí)法形象、提高執(zhí)法滿意度”的工作目標(biāo)，義烏市公安局要求民警在執(zhí)法辦案過程中主動(dòng)向當(dāng)事人“講事理、析法理、說情理”，積極追求公安執(zhí)法工作效益最大化、最優(yōu)化。
“在公安工作中，執(zhí)法工作是生命線。”義烏市公安局副局長(zhǎng)陳濤說，該局積極構(gòu)建完善“多辦案、快辦案、辦好案”的執(zhí)法辦案工作體系，修訂了中層領(lǐng)導(dǎo)辦案制度，完善了值班領(lǐng)導(dǎo)坐堂、五級(jí)審核、專職法制員派駐等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評(píng)”制度，增強(qiáng)辦案監(jiān)督力度；對(duì)各個(gè)執(zhí)法源頭環(huán)節(jié)開展說理性執(zhí)法工作，設(shè)立了行政案件公開處理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法公開；部分案件實(shí)行“即時(shí)審核”，提高了辦案效率。
關(guān)鍵詞：積極防范
〖場(chǎng)景速遞〗
去年4月5日，李女士在義烏經(jīng)濟(jì)案件預(yù)警平臺(tái)填報(bào)貿(mào)易信息，反映自己和一個(gè)叫陳維琳的人做生意，約定3天內(nèi)付款，但到期后對(duì)方并未如期支付貨款。義烏公安經(jīng)偵部門經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳維琳已將價(jià)值100萬(wàn)元的貨物低價(jià)轉(zhuǎn)賣他人，涉嫌合同詐騙，隨即發(fā)布預(yù)警信息，并成功將其抓獲。
【警方動(dòng)態(tài)】
“要維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展，就要做到‘魔高一尺、道高一丈’，先發(fā)制人，同時(shí)又要健全機(jī)制、周密預(yù)案、防控在先，將更多的案件處置在始發(fā)階段�！绷x烏市公安局政委鮑建平說。2009年，義烏市公安局與中國(guó)小商品城集團(tuán)公司共同開發(fā)建立“義烏經(jīng)濟(jì)案件預(yù)警平臺(tái)”，突出預(yù)警職能，對(duì)其實(shí)施提前打擊、準(zhǔn)確打擊、快速打擊，從而有效地遏制犯罪，減少被侵害人的經(jīng)濟(jì)損失，徹底扭轉(zhuǎn)了坐堂受案、被動(dòng)打擊的局面。
“空中有監(jiān)控、地面有巡邏、路上有卡點(diǎn)、社區(qū)有聯(lián)防、室內(nèi)有技防”，這是義烏市公安局建立的立體復(fù)合式防控體系。去年，義烏警方在扎實(shí)開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)，新增CK用戶700多家，在義烏市所有338輛公交車上推廣安裝了3G視頻監(jiān)控，各農(nóng)村派出所均組建了專職巡邏隊(duì)。此外，還深化了扁平化指揮體系和大情報(bào)體系建設(shè)，堅(jiān)持重大案事件預(yù)警研判，積極落實(shí)打防銜接，建立了警情分析點(diǎn)評(píng)晨會(huì)機(jī)制，完善了交巡警聯(lián)勤機(jī)制。推動(dòng)6個(gè)治安復(fù)雜區(qū)域警務(wù)室做大做強(qiáng)，全面啟用與實(shí)體一一對(duì)應(yīng)的83個(gè)網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)室。
關(guān)鍵詞：重拳出擊
〖場(chǎng)景速遞〗
去年3月19日，義烏大陳鎮(zhèn)某學(xué)校附近的山頂蓄水池里，發(fā)現(xiàn)一年級(jí)學(xué)生小齊（化名）的尸體，金華、義烏兩級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵專家、業(yè)務(wù)骨干立即成立專案組。因?yàn)榘赴l(fā)時(shí)下著大雨，現(xiàn)場(chǎng)沒有發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索。民警查看了大陳鎮(zhèn)所有的監(jiān)控視頻，花了整整兩天時(shí)間，終于在一段視頻里發(fā)現(xiàn)一名可疑人員。3月28日，民警又發(fā)現(xiàn)新情況：另一段視頻顯示，嫌疑人曾和一個(gè)長(zhǎng)頭發(fā)女子逛街。專案組立即調(diào)整偵查方向，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)發(fā)女人正是嫌疑人的妻子。3月31日凌晨，正在熟睡的嫌疑人繆國(guó)權(quán)落網(wǎng)。
【警方動(dòng)態(tài)】
“我們始終對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪案件保持高壓態(tài)勢(shì)和高偵破率，狠狠打擊了刑事犯罪分子的囂張氣焰�！绷x烏市公安局副局長(zhǎng)樓輝騰表示，該局堅(jiān)持深入推進(jìn)打擊專業(yè)化建設(shè)，不斷健全完善深挖犯罪、合成作戰(zhàn)等機(jī)制。去年，義烏發(fā)生命案24起破獲23起，57起“五類案件”全破；侵財(cái)犯罪移訴數(shù)同比上升42.7%；進(jìn)一步健全完善了涉黑涉惡線索排摸機(jī)制和黃賭違法犯罪常態(tài)發(fā)現(xiàn)打擊機(jī)制；禁毒工作獲全省先進(jìn)；針對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的假藥、有毒、有害食品、化妝品進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，先后破獲了影響較大的“病死豬肉”、“毒豆芽”等案件；破獲省公安廳督辦的“7·25”網(wǎng)絡(luò)賭博專案；“打四黑除四害”、“緝槍治爆”、“凈網(wǎng)”行動(dòng)均獲金華市第一。
關(guān)鍵詞：鍛造警隊(duì)
〖場(chǎng)景速遞〗
“希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再接再厲。廣大民警要向受表彰的單位和個(gè)人學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱�，振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，深入推進(jìn)‘五化三治’建設(shè)，努力提升人民群眾的安全感滿意度，不斷開創(chuàng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)新局面，為推動(dòng)‘兩區(qū)六城’建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)！”2月6日，義烏市公安局政委鮑建平代表局黨委宣讀有關(guān)表彰決定，一個(gè)個(gè)受表彰的集體、民警和家屬代表走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，接受金華市委常委、義烏市委書記黃志平等領(lǐng)導(dǎo)的頒獎(jiǎng)（見小圖）。
【警方動(dòng)態(tài)】
“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”、“全省依法行政示范單位”、“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位”，打防控工作連續(xù)四年以金華市第一蟬聯(lián)“全省優(yōu)勝單位”，義亭派出所被評(píng)為全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀派出所。國(guó)保大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王文進(jìn)被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀人民警察；金華市公安局副局長(zhǎng)，義烏市委常委、公安局長(zhǎng)吳益中被評(píng)為全省優(yōu)秀公安局長(zhǎng)……去年，義烏市公安局先進(jìn)典型層出不窮，一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)凝聚著1000名民警和4000余名協(xié)警的辛勤和汗水，甚至寶貴的生命。
義烏市公安局黨委委員、政治處主任王海濤說：“我們以精細(xì)化管理為抓手，量化了新警轉(zhuǎn)正考評(píng)工作，開發(fā)了中層檔案管理系統(tǒng)，探索實(shí)行了民警違法違紀(jì)預(yù)警機(jī)制、預(yù)防職務(wù)違法犯罪工作機(jī)制，民警違法違紀(jì)案件下降33%；全面加強(qiáng)協(xié)警教育管理，完善了新招協(xié)警崗前培訓(xùn)制度，‘黑名單’制度發(fā)揮作用，使24人在招錄時(shí)被審核出局�！�
在國(guó)際商貿(mào)城外國(guó)人管理服務(wù)站工作的女協(xié)警陳燦家庭條件不錯(cuò)，見她工作勞累，家人多次勸她回來(lái)做生意，她卻不舍：“在這樣的環(huán)境下工作，雖說掙錢不多，但我開心、充實(shí)�！�
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發(fā)表于 2013-2-26 10:48:20
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