制造傳播網(wǎng)絡(luò)謠言要承擔相應(yīng)法律責任

大胡子律師

  法律工作者們認為,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)一方面給人們的生活帶來了極大便利,促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展,但也給一些人在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言提供了渠道。由于網(wǎng)絡(luò)傳播范圍的廣泛性,網(wǎng)絡(luò)謠言更應(yīng)當進行治理,因為在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言輕則侵犯公民或法人等的個體權(quán)利,重則危害社會管理秩序。　

　　最高人民法院刑事審判第三庭副庭長李睿懿分析指出,近年來,以互聯(lián)網(wǎng)為載體實施的違法犯罪活動日益增多。在一段時期,網(wǎng)絡(luò)謠言的問題比較突出。網(wǎng)絡(luò)謠言的情況較為復(fù)雜,表現(xiàn)形式較為多樣:有的對個別事件進行無限放大,歪曲事實來制造謠言;有的竟無中生有,捏造事實來制造謠言。此類行為具有一定的社會危害性,有的甚至直接或者間接地影響到社會穩(wěn)定。同時,此類行為在行為主體、行為特征、侵害對象等方面還具有特殊性。如行為主體既涉及惡意造謠者,還涉及大量不明真相的網(wǎng)民跟帖、轉(zhuǎn)發(fā)�！�

　　對于網(wǎng)絡(luò)上散布謠言需要承擔的法律責任,北京岳成律師事務(wù)所創(chuàng)始人岳成律師分析認為:一是民事責任,即如果散布謠言侵犯了公民個人的名譽權(quán)或者侵犯了法人的商譽的,依據(jù)我國民法通則的規(guī)定,要承擔停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責任;二是行政責任,即如果散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,或者公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的,尚不構(gòu)成犯罪的,要依據(jù)治安管理處罰法等規(guī)定給予拘留、罰款等行政處罰;三是刑事責任,即如果散布謠言,構(gòu)成犯罪的要依據(jù)刑法的規(guī)定追究刑事責任�！�

　　岳成介紹,我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等相關(guān)規(guī)定中也明確了,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有危害國家安全、散布謠言、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定或侮辱誹謗他人的信息�！胺�律、法規(guī)規(guī)定的是以任何方式、任何渠道實施的該種行為均要承擔的責任,其中也包括在網(wǎng)絡(luò)上實施的相應(yīng)行為,也要按這些規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任。”　

　　法律工作者們表示,如何有效地懲治和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)謠言違法犯罪活動,應(yīng)當進行更加深入的專項研究。一直關(guān)注網(wǎng)絡(luò)謠言問題的全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所律師施杰認為,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們工作生活不可缺少的重要平臺,已成為現(xiàn)實生活的組成部分,刑法中規(guī)定的侮辱罪,誹謗罪,損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪,編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等,也應(yīng)當適用于網(wǎng)絡(luò)世界,依據(jù)相應(yīng)的罪行追究刑事責任�！�

　　在加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)上,對于一些社會危害性很大、已經(jīng)造成嚴重后果的制造網(wǎng)絡(luò)謠言行為,李睿懿個人認為,有必要納入刑事法律調(diào)整的范疇,以充分發(fā)揮人民法院刑事審判職能,對構(gòu)成犯罪的網(wǎng)絡(luò)謠言嚴格、依法、準確地予以懲治。這需要進一步完善刑事立法,進一步加強司法解釋工作。　

　　“網(wǎng)絡(luò)上的言論自由不能沒有邊界和限制,不能侵害他人的合法權(quán)益,不能對現(xiàn)實生活和社會形成危害。一個公民在享受網(wǎng)絡(luò)上自由權(quán)利的同時,也要履行義務(wù)自覺維護網(wǎng)絡(luò)秩序�！北本┯^道律師事務(wù)所律師程斌說,打擊處理網(wǎng)絡(luò)謠言一方面要強調(diào)他律,另一方面要求網(wǎng)民言行自律,提高網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)運營者的法律意識和文明素質(zhì)。　

　　法律工作者們認為,要加強法制宣傳教育,讓網(wǎng)民意識到要對自己的言行負責,同時也要加強管理,落實網(wǎng)絡(luò)實名制,使公民意識到在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的言論如果不當,同樣會受到追究,也能夠?qū)ζ溥M行追究,從而增強公民言論的責任意識�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)營者也要加強自身的責任意識,發(fā)現(xiàn)不實言論應(yīng)當不予發(fā)布或及時刪除。同時,政府部門也應(yīng)當加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,既加強對網(wǎng)民的教育及監(jiān)管,也要加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管,對違法行為及時查處,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任�！�