兩會大參考：人大立法將關注老人精神贍養(yǎng)

大胡子律師

　　《兩會大參考》：2012年人大立法將關注老人“精神贍養(yǎng)”

　　兩會議程不斷推進，民生領域的立法因和每個人息息相關而備受關注，***委員長在作全國人大常委會工作報告時指出，今年要加大社會領域立法，傾聽民意，關注民生。2012年我國的立法將會有哪些新計劃？我們的生活會發(fā)生怎樣的改變？3月11日，央視社會與法頻道熱線12欄目《兩會大參考 民生熱點問答》特別邀請到全國人大法制工作委員會副主任信春鷹做客演播室，解析今年的立法動向。

　　信春鷹說，今年立法將更加關注民生，這是我國國情的要求。目前我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟建設取得很大的成果。在“蛋糕”做大之后，如何分配“蛋糕”非常重要。保障弱勢人群的利益，實現(xiàn)社會公平，應是目前立法的方向。為了讓立法更貼近百姓，人大法工委對立法采取開放的態(tài)度，積極收集民意，聽取民聲。除了涉及國家秘密的，正常每一部出臺的法律都會通過網(wǎng)絡、信件和座談會等形式征求民眾意見。就像《個人所得稅法》收集的意見高達23萬多條，最終根據(jù)匯總的意見，國家將個稅起征點由3000元提高到3500元。信春鷹副主任一再強調(diào)，每一條收集上來的意見他們都會認真討論研究，雖然無法一一回復，但是民眾的每一個聲音，無論是支持的或是反對的，都能被立法工作者聽見。

　　信春鷹說，《食品安全法》和《社會保險法》的出臺，在我國的法治進程中具有里程碑的意義，特別是去年生效實施的《社會保險法》，是我國第一部綜合性的規(guī)定社會保險制度的法律，養(yǎng)老保險的異地轉移得以實現(xiàn)。

　　在談到外來務工人員維權問題時，信春鷹說，在法律上不應該區(qū)分外來務工者和本地居民，都是中國的公民，因此不會出臺一部專門針對外來務工人員的法律，外來務工者同樣受到《勞動法》和《勞動合同法》中對勞動者權益的保護。同時信春鷹提醒大家，只要和用人單位發(fā)生了勞動關系，就要簽定勞動合同。因為只有簽定了勞動合同，才能保障自己的權益，否則一旦權益受損，將面臨舉證困難的問題。

　　信春鷹在與觀眾互動的過程中提出，對于大家普遍關注的家暴問題，全國人大法工委已將《反家庭暴力法》列入了今年的立法計劃，她介紹到國外對于家暴立法通常采用兩種做法，一種是通過出臺專門的反對家庭暴力的法律來防治家暴。另一種是將防治家暴的法律規(guī)定分散到不同的法律中。而我國關于反對家庭暴力的立法已經(jīng)醞釀很久，目前時機已經(jīng)漸漸成熟。

　　究竟2012年會有哪些法律得以完善或出臺？信春鷹說，今年我國將對《勞動合同法》、《老年人權益保障法》進行修訂，其中對于《老年人權益保障法》的修訂有望關注到老年人的“精神”贍養(yǎng)問題。信春鷹還發(fā)布了一個好消息：目前我國的法律體系越來越完善和立體，不僅保障人們的物質(zhì)生活，同時更加關注對精神層面的保護，已經(jīng)醞釀26年的《精神衛(wèi)生法》有望在今年通過審議并頒布實施。

　　《熱線12》欄目兩會特別節(jié)目《民生大參考 民生熱點問答》的首播時間為每天中午11:55，時長50分鐘，重播時間為當天16:30和次日6:40。(熱線12)