今天很高興和大家一起，在這里共商義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年是市場(chǎng)建設(shè)40周年，40年實(shí)踐證明，從“雞毛換糖”走出來、闖出來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展之本、市場(chǎng)之源。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)繞不過去的坎，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

近年來，市委市政府高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，想盡辦法引導(dǎo)、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。但是我們也要清醒看到，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、技術(shù)水平總體不高、發(fā)展預(yù)期減弱等問題。特別是受疫情防控、中美競(jìng)爭(zhēng)、俄烏沖突、原料上漲等外部因素影響，正面臨著訂單縮減、成本上升、利潤下降的發(fā)展困局，正處在逆水行舟不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們?nèi)翰呷毫�，共謀發(fā)展。

省第十五次黨代會(huì)提出，要在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。要高水平建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打造高質(zhì)量發(fā)展高地。7月12日，省委袁家軍書記帶領(lǐng)省委常委、省委秘書長(zhǎng)陳奕君和部分省直部門領(lǐng)導(dǎo)到義烏調(diào)研，走訪調(diào)研了晶澳太陽能科技公司、義陸航國際供應(yīng)鏈公司、一米供應(yīng)鏈管理服務(wù)公司、促佳貿(mào)易公司和瞻芯電子科技公司。袁書記要求我們，要用改革的辦法破解發(fā)展難題，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力，加快構(gòu)建現(xiàn)代科創(chuàng)體系和產(chǎn)業(yè)體系。袁書記強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要心懷“國之大者”，進(jìn)一步拓寬視野、超前謀劃，積極布局前沿領(lǐng)域和技術(shù)，集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)力量持續(xù)深耕，不斷提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。意思就是要轉(zhuǎn)型、要?jiǎng)?chuàng)新、要求變。

上半年，市人大主動(dòng)作為、謀劃在前，拿出了一份高質(zhì)量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。剛才大家圍繞義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分別就惠企政策、有機(jī)更新、要素保障等企業(yè)關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)域，與市政府及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面討論。各位代表提出的很多問題，對(duì)義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況摸得很透、看得很準(zhǔn)，提出的意見和建議非常符合義烏的實(shí)際。要把這些好意見、好建議、好對(duì)策認(rèn)真吸收，提出的問題要清單化量化閉環(huán)。在大家講的基礎(chǔ)上，我再講三方面意見。

一、把握機(jī)遇，牢牢錨定推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略方向。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要緊扣時(shí)代脈搏，觀大勢(shì)識(shí)大局，把準(zhǔn)脈開良方，找出實(shí)實(shí)在在的方向、目標(biāo)和項(xiàng)目，才能決勝未來。

（一）要深刻把握省委“兩個(gè)先行”奮斗目標(biāo)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。省第十五次黨代會(huì)把“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求”作為必須牢牢把握的11個(gè)重要遵循之首，把“創(chuàng)新制勝”作為未來五年“推進(jìn)兩個(gè)先行”的五大工作導(dǎo)向之首，把“著力推動(dòng)全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式”作為十大任務(wù)之首，省委把科技創(chuàng)新擺在前所未有的高度。這次袁書記來義調(diào)研，反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，勉勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新制勝、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用創(chuàng)新破解各類發(fā)展瓶頸和不利因素。在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，我們一定要把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新制勝，深入推動(dòng)市場(chǎng)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造一批高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，迭代創(chuàng)新人才政策體系，加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鳳凰涅槃，努力在未來發(fā)展中拼出一片新天地。

（二）要深刻把握省委對(duì)金華提出的“高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市”的發(fā)展定位，加快開放發(fā)展。省委對(duì)金華明確提出了“高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市”的發(fā)展定位。這是省委站在全省發(fā)展的全局視野和未來謀劃的宏觀方位上，賦予金華的新定位、新使命。同時(shí)，還提到了打造“一帶一路”重要樞紐、國貿(mào)改革、自貿(mào)區(qū)、市場(chǎng)采購、義甬舟、義新歐、“四港聯(lián)動(dòng)”等與義烏密切相關(guān)的重點(diǎn)工作。袁書記在義烏調(diào)研時(shí)，專門指出義烏是內(nèi)陸開放高地，要求義烏深化國際貿(mào)易綜合改革，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、小商品等特色優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，大力支持供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，創(chuàng)新拓展更多便捷高效的國際物流運(yùn)作模式，提升國際物流和供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，加快探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，讓數(shù)字貿(mào)易在穩(wěn)外貿(mào)中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)對(duì)外開放向更深層次、更寬領(lǐng)域挺進(jìn)，加快打造世界小商品之都和內(nèi)陸開放樣板。在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，我們一定要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在全球布局中去思考，堅(jiān)持以貿(mào)促工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，跳出義烏發(fā)展義烏，深化內(nèi)外貿(mào)一體化和國際貿(mào)易綜合改革，做大做強(qiáng)自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺(tái)和義新歐、義甬舟開放大通道，爭(zhēng)取RCEP示范區(qū)掛牌，努力為更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（三）要深刻把握省委堅(jiān)定打造數(shù)字變革高地的重要任務(wù)，加快數(shù)字變革。當(dāng)前，數(shù)字變革正對(duì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生全方位深層次影響。省第十五次黨代會(huì)報(bào)告指出，要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，打造數(shù)字變革高地。去年底，市第十五次黨代會(huì)提出“138”戰(zhàn)略，其中把數(shù)字化改革設(shè)定為今后三大賽道之一，把智造集群作為8大新場(chǎng)景之一。袁書記在義烏調(diào)研時(shí)要求我們加快數(shù)字化改造，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，我們一定要用數(shù)字化手段對(duì)有條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，打造一批針織服裝、襪業(yè)等行業(yè)標(biāo)桿智能工廠，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由追趕者向領(lǐng)跑者邁進(jìn)。

二、加大賦能，切實(shí)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)解難題促發(fā)展。要樹立“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再怎么重視也不為過”的理念，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的重大、共性、高頻問題，加強(qiáng)制度政策供給，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)掃清障礙。

一要解決好規(guī)劃引領(lǐng)不夠的問題。除服裝行業(yè)相對(duì)集中外，襪業(yè)、化妝品、飾品、工藝品等行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未形成。要對(duì)全市老舊工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面摸排，抓住工業(yè)有機(jī)更新契機(jī)，實(shí)施空間重構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展。要從義烏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮與小商品市場(chǎng)契合度、產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間、在全國乃至全球競(jìng)爭(zhēng)力等因素，進(jìn)一步明確義烏重點(diǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和布局方向，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展。

二要解決好訂單減少、產(chǎn)能下降的問題。今年企業(yè)普遍反映訂單縮減。要按照袁書記重要指示要求，最大程度發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易在穩(wěn)外貿(mào)中的作用，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)圍繞自身特色，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高搶通道、搶訂單、搶發(fā)展能力。要關(guān)心關(guān)注企業(yè)發(fā)展，特別是容易受外部環(huán)境影響、抗壓能力弱的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，依托“萬名干部助萬企”等活動(dòng)，綜合集成全市優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源和力量，合力破解影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。要多出實(shí)招硬招好招，通過組織參加境外展、網(wǎng)上交易會(huì)等方式，為企業(yè)多渠道搶抓外貿(mào)訂單，為企業(yè)營造開放、協(xié)同、包容的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，全力助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

三要解決好發(fā)展后勁不足、動(dòng)力偏弱的問題。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，研發(fā)能力弱，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。俗話說，三流企業(yè)造產(chǎn)品，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞紡織、服裝制造等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)際，搭建完善校企合作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)技能人才增量提質(zhì)工作，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人、研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理、銷售人才。要進(jìn)一步抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制和認(rèn)證實(shí)施，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，加快由無牌、貼牌向有牌、名牌、定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。要加快小微園高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，切實(shí)解決面廣量大的小微企業(yè)對(duì)發(fā)展空間的急迫需求。

四要解決好土地要素保障的問題。年初，人大調(diào)研傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，很多企業(yè)反映土地要素保障問題。要按照“工業(yè)用地只增不減”原則，對(duì)部分有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，每年拿出一定的土地指標(biāo)單獨(dú)直接供地安置，解決好歷史欠賬。要加大低效用地整治力度，加快機(jī)場(chǎng)路兩側(cè)、國貿(mào)大道城店路區(qū)塊集中連片整治，騰出發(fā)展空間。要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，積極申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

五要解決好政策支持的問題。要開展政策跟蹤問效，加快涉企政府補(bǔ)助補(bǔ)貼類政策兌付效率，確保政策真正落地、惠企。要根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)領(lǐng)域特征，持續(xù)謀劃和出臺(tái)一批高含金量、有針對(duì)性的惠企政策，杜絕“不精準(zhǔn)，撒胡椒面”。要完善企業(yè)降本減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融支持和資金保障力度，全力穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心。

六要解決好工業(yè)有機(jī)更新顧慮多的問題。推進(jìn)工業(yè)有機(jī)更新是城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要根據(jù)都市區(qū)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，出臺(tái)多樣性政策有序推動(dòng)，統(tǒng)籌把握好工業(yè)有機(jī)更新節(jié)奏和力度，加快推進(jìn)石橋頭區(qū)塊有機(jī)更新試點(diǎn)，全面推進(jìn)上溪工業(yè)區(qū)塊等其余區(qū)塊工業(yè)有機(jī)更新。

三、真抓實(shí)干，加快匯聚推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)大合力。要積極調(diào)動(dòng)激發(fā)各方主動(dòng)性和積極性，以事爭(zhēng)一流、干就干成的決心和姿態(tài)，廣聚合力，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用力，加快推動(dòng)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起勢(shì)成勢(shì)，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

一要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同。各部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間要加強(qiáng)配合，進(jìn)一步加大一線調(diào)研，全方位對(duì)接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)需求，系統(tǒng)謀劃、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑、政策、舉措，形成支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)大合力。

二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要加大培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，多組織相關(guān)單位和企業(yè)開展案例剖析、外地學(xué)習(xí)等活動(dòng)，以案促轉(zhuǎn)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革基因，消除企業(yè)“不愿投、不敢投、不能投”“不轉(zhuǎn)型等死、轉(zhuǎn)型怕轉(zhuǎn)死”的顧慮，主動(dòng)求變、主動(dòng)應(yīng)變，勇于嘗試、開拓創(chuàng)新。

三要強(qiáng)化雙向激勵(lì)。要堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼兩篇文章一起做，用好低效用地整治、畝均論英雄等措施，既為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供全方位全鏈條的最大支持，又讓那些自甘落后、不愿轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)淘汰出局。

同志們，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不是該不該做的“選擇題”，而是馬上做、要做好的“必答題”。要針對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，扎實(shí)開展“三服務(wù)”工作，深入分析當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、市場(chǎng)拓展、創(chuàng)新研發(fā)等情況，拿出更多要素資源、更多惠企政策，全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)。

各位代表、各位企業(yè)家，同志們，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)，落后的只有技術(shù)、工藝、裝備、產(chǎn)品、模式和理念。希望廣大企業(yè)家按照省第十五次黨代會(huì)及袁書記來義調(diào)研指示要求，放眼全球，著眼創(chuàng)新，弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，做精主業(yè)，做大實(shí)業(yè)，深耕市場(chǎng)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中鑄就新輝煌。市委市政府將一如既往重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，竭盡全力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，努力營造最優(yōu)的政策環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，做你們逆勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

義烏是吃改革飯、走開放路成長(zhǎng)起來的，義烏企業(yè)家的血液里也都有這種基因，我相信義烏肯定能夠在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中闖出一條“血路”。