| 金華市建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（征求意見稿），提出“十四五”期間金華全市將建設(shè)籌集保障性租賃住房16萬套（間），其中義烏將籌建保障性租賃住房7.3萬套（間）。
租給誰?新市民+青年人 今年6月和11月，國務(wù)院和我省相繼出臺發(fā)展保障性租賃住房的相關(guān)意見，為建設(shè)籌集保障性租賃住房做好了頂層設(shè)計(jì)。 與現(xiàn)行的公共租賃住房不同，保障性租賃住房主要面向就業(yè)所在城區(qū)無房，有租住需求的新市民、青年人，幫助解決“買不起房、又租不到好房”的現(xiàn)實(shí)困難，滿足他們階段性的住房需求。 征求意見稿明確，政府、國有企事業(yè)單位投資或者持有的保障性租賃住房，主要面向新引進(jìn)人才、從事基本公共服務(wù)人員等群體；產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)項(xiàng)目配建的保障性租賃住房，重點(diǎn)解決企業(yè)員工居住問題。 全省層面，根據(jù)人口規(guī)模結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等因素，將人口凈流入的大城市、設(shè)區(qū)市市區(qū)、“四大都市區(qū)”核心區(qū)內(nèi)的城市，工業(yè)大市、大縣，確定為保障性租賃住房重點(diǎn)發(fā)展城市。 全省重點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房城市名單，涉及11個(gè)設(shè)區(qū)市市區(qū)和26個(gè)縣（市），共37個(gè)城市。這其中包括金華市區(qū)、蘭溪市、義烏市、東陽市、永康市。 為確保全體人民住有所居，實(shí)現(xiàn)共同富裕，保障性租賃住房要求達(dá)到一定供應(yīng)規(guī)模。省政府明確，金華市區(qū)和義烏市，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)到30%以上， 蘭溪市、東陽市、永康市達(dá)到15%以上。 實(shí)施意見征求意見稿以就業(yè)流動(dòng)人口為基數(shù)結(jié)合縣（市、區(qū)）實(shí)際，基本確定“十四五”期間各地建設(shè)籌集規(guī)模為：婺城區(qū)0.71萬套（間）、金義新區(qū)1.32萬套（間）、金華開發(fā)區(qū)0.97萬套（間）、蘭溪市0.5萬套（間）、東陽市2.5萬套（間）、義烏市7.3萬套（間）、永康市2.1萬套（間），浦江縣0.2萬套（間）、武義縣0.3萬套（間）、磐安縣0.1萬套（間）。 怎么租?小戶型+低租金 對保障性租賃住房，我省的定位是“小戶型、低租金、利職住”。 依據(jù)全省指導(dǎo)意見，我市征求意見稿將保障性租賃住房分為住宅型和宿舍型兩類。其中，住宅型保障性租賃住房建筑面積70平方米以下戶型占比不少于80%；宿舍型保障性租賃住房建筑面積20～45平方米戶型占比不少于80%。 對已經(jīng)開工或建成的住房，轉(zhuǎn)為保障性租賃住房的，可以適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn)，適合改造成小戶型的應(yīng)予以改造。保障性租賃住房項(xiàng)目要提供簡約、環(huán)保的基本裝修，有條件的項(xiàng)目可配置家具、電器等，實(shí)現(xiàn)拎包入住。 至于租金標(biāo)準(zhǔn)，要求接受政府指導(dǎo)，低于同地段、同品質(zhì)的市場租賃住房。其中，政府、國有企事業(yè)單位投資或者持有的，不高于市場平均租金的85%；其它主體投資或持有的，不高于市場平均租金的90%。 在有利于職住平衡方面，新開工的保障性租賃住房，主要安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點(diǎn)附近和城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)等區(qū)域，引導(dǎo)產(chǎn)城人融合、人地房聯(lián)動(dòng)。 為將“房住不炒”真正落到實(shí)處，保障性租賃住房項(xiàng)目須整體確權(quán)“只租不售”，不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得上市銷售或變相銷售。 為此，政府將建立完善保障性租賃住房管理服務(wù)平臺，實(shí)行申報(bào)、認(rèn)定、建設(shè)、出租和運(yùn)營的全過程管理。房源、租金價(jià)格、租賃合同等信息應(yīng)通過平臺備案，實(shí)行一房一碼，同時(shí)按要求申報(bào)租住人員信息。承租對象獲得當(dāng)?shù)毓夥勘Ｕ匣虍a(chǎn)權(quán)型住房的，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)退出保障性租賃住房。 如何建?市場化+好政策 商品住房由開發(fā)商投資建設(shè)，公共租賃住房由政府籌集保障，保障性租賃住房又由誰來建設(shè)和運(yùn)營呢? 征求意見稿明確，要充分發(fā)揮市場，堅(jiān)持“誰投資、誰所有”原則，積極引導(dǎo)市場主體參與投資建設(shè)。支持專業(yè)化規(guī)�；》孔赓U企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營管理保障性租賃住房。 金華市區(qū)、蘭溪市、東陽市、義烏市、永康市等重點(diǎn)發(fā)展城市可以利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置的土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、閑置和低效利用非居住存量房屋，以及新供應(yīng)保障性租賃住房用地進(jìn)行建設(shè)籌集。浦江縣、武義縣、磐安縣等城市可以利用存量閑置房屋和新供應(yīng)國有建設(shè)用地發(fā)展保障性租賃住房。 同時(shí)，支持將政府或國有企事業(yè)單位投資的人才租賃住房、藍(lán)領(lǐng)公寓，閑置的公租房、安置房等保障性安居工程住房調(diào)整作為保障性租賃住房。 大力發(fā)展保障性租賃住房，政策支持，撬動(dòng)市場，是關(guān)鍵一招。國家和省級層面的“政策包”已相當(dāng)給力，我市征求意見稿在土地、審批流程、稅收、財(cái)政、金融等方面加大支持力度。 比如，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)外畝均效益A、B類龍頭骨干企業(yè)用地面積50畝以上的存量工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可將配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占比上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高到30%，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。 項(xiàng)目審批方面，建立項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在線審批、完善項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，落實(shí)項(xiàng)目稅費(fèi)、民用水電氣價(jià)格、金融等優(yōu)惠政策。 財(cái)政金融支持，主要爭取中央、省級財(cái)政的各項(xiàng)補(bǔ)助資金，各地統(tǒng)籌從土地出讓收益中提取的保障性住房建設(shè)資金等資金或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于發(fā)展保障性租賃住房。同時(shí)，在符合條件的前提下，支持建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在銀行間市場發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券，支持保障性租賃住房項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（Reits）試點(diǎn)。 |
GMT+8, 2024-10-26 17:36
