2020年9月24日，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域正式掛牌。義烏，懷揣全市250余萬人民群眾、70余萬市場主體的殷殷期盼，以26.2平方公里自貿(mào)獲批范圍為支點，在那一日昂首邁入自貿(mào)試驗區(qū)時代。

夙夜匪懈，一載春秋。

這一年，義烏圍繞貿(mào)易、運輸、投資、資金、人員往來“五大自由”，集成推進自貿(mào)試驗區(qū)改革和建設(shè)，奮力打造制度型開放“義烏樣本”，貢獻可復(fù)制推廣“義烏經(jīng)驗”，形成自貿(mào)試驗區(qū)的“義烏風(fēng)景”。

這一年，義烏自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)在探索更大改革自主權(quán)方面苦下功夫，更加注重服務(wù)國家戰(zhàn)略、體現(xiàn)地區(qū)差異化特色，以及制度集成創(chuàng)新等特點，形成了一批改革創(chuàng)新突破點。展現(xiàn)了義烏硬核實力，交出了一份亮眼的成績單。成功打造浙江自貿(mào)試驗區(qū)首批“十佳制度創(chuàng)新案例”3件，“十大標(biāo)志性成果”10個，全國、全省首創(chuàng)首例做法40余項，獲批14個省級以上試點和賦權(quán)事項。

這一年，義烏自貿(mào)試驗區(qū)帶動全市社會經(jīng)濟各領(lǐng)域長足發(fā)展，全面賦能國內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局。1-8月，全市稅收收入155.29億元，同比增長13.59%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值665.67億元，同比增長66.6%；外貿(mào)進出口總值2362.6億元人民幣，較上年同期增長18.0%，進出口額占浙江省總額的9.0%，其中出口2232.1億元，增長16.0%，占全省出口額的11.7%；進口130.5億元，增長68.9%，占全省進口額的1.8%。

掌聲獻給義烏自貿(mào)試驗區(qū)這一年！

開放的朋友圈

九月下旬的義烏，空氣微涼。湛藍的天空中，點綴著朵朵白云，映襯著誠信大道上的義烏港群體建筑越發(fā)開闊和壯觀。

義烏港屬于內(nèi)陸港，投用多年，一期占地394畝，建筑面積達43萬平方米，可同時滿足494輛集卡車的裝箱作業(yè)，設(shè)計年集裝箱出口量50萬標(biāo)箱。年設(shè)計貨運量為60萬只標(biāo)準(zhǔn)箱，具備海關(guān)監(jiān)管、通關(guān)功能。站在現(xiàn)代化的義烏港商務(wù)樓俯瞰龐大的倉儲群，每天超1000輛集卡車裝箱后運往寧波、上海等港口，這里提供著完備的一站式通關(guān)服務(wù)。

作為全國首批陸港城市，多年積淀的國際影響力使義烏早已成為國際貿(mào)易蓬勃發(fā)展的熱土，滋養(yǎng)著不斷擴容的貿(mào)易朋友圈，培育了一批國際貿(mào)易的成功范例。

浙江金斯頓供應(yīng)鏈集團有限公司負(fù)責(zé)人金小民，20年前便開始做外貿(mào)生意的，他是最先感知自貿(mào)試驗區(qū)“春江水暖”一批外貿(mào)商人之一。

“我公司在義烏港有6000方倉儲，加上B保、陸港倉、公路港等處一共倉儲已超20000方，但依然不夠用。加入自貿(mào)試驗區(qū)后，幾乎天天爆倉，過道上也堆滿了貨物�！倍嗄晟毯８〕�，金小民在國際貿(mào)易領(lǐng)域有著敏銳的洞察力和感知力：“如果說十年前的義烏港奠定了我的對外貿(mào)易基礎(chǔ)，那么自貿(mào)試驗區(qū)時代的到來，進一步擴大了我的貿(mào)易合作圈，像打開潘多拉魔盒不斷收獲各種合作的契機！”

與歐洲糖果大王烏克蘭如勝公司的順利合作，是自貿(mào)試驗區(qū)給金小民帶來的第一波重大利好。“三年前，我在進口商品博覽會上看到這家烏克蘭企業(yè)，由于是熟悉的消費食品行業(yè)，我非常看好，當(dāng)時就有將‘糖果大王’引進到義烏爭取深度合作的打算。但由于貿(mào)易地位懸殊，對方合作意愿并不強。經(jīng)過三年的溝通培養(yǎng)，我們也只是承接了如勝的外貿(mào)貨運訂單業(yè)務(wù)�！�

然而，與烏克蘭有長期貿(mào)易往來的金小民，并不只想做國際貨運一塊業(yè)務(wù)，他渴望能夠在糖果加工產(chǎn)業(yè)鏈上，與如勝開展合作，乃至打算將與如勝相關(guān)的整條產(chǎn)業(yè)鏈整體引進：“認(rèn)識三年，談了三年，一直沒有實現(xiàn)。直到去年義烏自貿(mào)試驗區(qū)獲批，與如勝的糖果生產(chǎn)加工合作終于有了國家層面的政策依據(jù)�！�

據(jù)悉，烏克蘭如勝公司率先拋出橄欖枝并明確表示，將盡快解決烏克蘭貿(mào)易有關(guān)事宜，早日進駐義烏綜保區(qū)與金斯頓在糖果加工生產(chǎn)和各種貿(mào)易領(lǐng)域展開深度合作，并爭取將烏克蘭糖果全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進義烏。

白俄羅斯國家館是金斯頓集團與白俄羅斯政府一起攜手合作的另一大項目�！爸饕�是把白俄羅斯當(dāng)?shù)靥厣�的綠色農(nóng)產(chǎn)品牛奶，白樺樹水，伏特加等引進到中國來，同時為白俄羅斯商家采購中國日用消費品�！苯鹦∶裾f，除了白俄羅斯市場的深度開拓，還有中國食品土畜進出口商會等一眾國字頭商會的會員企業(yè)，這些都是自貿(mào)試驗區(qū)開啟的全新貿(mào)易“朋友圈”。

“我們是去年12月入駐義烏，目前與義烏環(huán)球義達公司密切合作。加入自貿(mào)試驗區(qū)后，義烏的區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)明顯。倉儲、物流、營商環(huán)境等各方面都在吸引著我們來到這里發(fā)展，盡快加入義烏物流‘朋友圈’！”深圳大洋物流義烏分公司經(jīng)理李媛這樣說。大洋是深圳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的物流公司，在全國有多處分公司。李媛表示，不到一年時間，義烏分公司已成功輻射江西、安徽、福建等地貿(mào)易業(yè)務(wù)，成為與大洋廣州、上海分公司相匹敵的重要布點。

來自中亞國家土庫曼斯坦的留學(xué)生SOVI，第一次在義烏過中秋就學(xué)會了做月餅、扎花燈。SOVI曾在北京石油大學(xué)學(xué)習(xí)，中文說得很好：“義烏的政府為我們留學(xué)生舉辦的中秋活動非常有中國文化特色，我們被中國傳統(tǒng)文化深深吸引�！彼�說，“線上一站式申請，線下一窗式受理，義烏外國人工作‘一件事’辦理流程真的太方便了！”義烏開放包容的胸懷讓留學(xué)生SOVI下定決心：學(xué)習(xí)一結(jié)束便馬上加入義烏的創(chuàng)業(yè)“朋友圈”。

與SOVI一同參加活動的留學(xué)生哈塔米，來自阿拉伯聯(lián)合酋長國，他說：“中國月餅原來這么美味，我和我的朋友們都覺得在中國、在義烏很好！”

義烏工商學(xué)院教師夏芳芳說：“留學(xué)生畢業(yè)以后有很多想在義烏創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦進出口公司或者電商企業(yè)，因此他們對義烏的貿(mào)易政策非常感興趣�！�

事實上，自貿(mào)試驗區(qū)擴張的“朋友圈”遠遠不止這些——“義新歐”中歐班列已開通運往中亞五國、伊朗、阿富汗、西班牙、英國、捷克、法國、德國、俄羅斯、白俄羅斯、拉脫維亞、比利時、立陶宛、越南、烏克蘭等16條國際班列直達線路。

市商城集團推出的“帶你到中國”展廳，把義烏的“朋友圈”設(shè)到了外國人的“家門口”，真正做到了商品市場的有效前移。目前，義烏在盧旺達、捷克、馬來西亞、日本、迪拜、德國、西班牙等國的全球貿(mào)易節(jié)點城市陸續(xù)布局“帶你到中國”展廳13個，20000余種SKU產(chǎn)品上架“見客”，累計完成CRM系統(tǒng)進口企業(yè)信息登記1721家。

9月8日，遠在迪拜的迪拜義烏中國小商品城在當(dāng)?shù)厥艿酱蟊娮放酰�包含五金工具、廚衛(wèi)、服裝、紡織品、小家電、化妝品等多品類市場商鋪全部招滿！而這一中國小商品市場的落成，將有效輻射中東、北非、部分東非地區(qū)近10億人口體量的龐大的消費市場。

“來義烏，闖天下。”邁入自貿(mào)試驗區(qū)時代的義烏已張開開放的臂膀，熱情擁抱著全世界。通達四海、鏈接全球。全方位拓展開放合作空間，實現(xiàn)國際貿(mào)易自由最大化，已經(jīng)成為千千萬萬義烏人意識深處的理念，成為義烏這座城市繁榮深處一抹濃重的底色。

激活的生意經(jīng)

8月25日,義烏市義派食品有限公司一批值6萬余元的美國進口開心果與貨值40余萬元的市場采購出口貨物集拼，經(jīng)義烏海關(guān)檢驗檢疫后登上了開往馬來西亞的輪船。成就了義烏首單1039+6033集拼轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)，這一新型貿(mào)易方式迅速在全國31個城市復(fù)制推廣。

義烏市義派食品有限公司負(fù)責(zé)人吳慶：“1039是指出口項下4種模式之一的‘市場采購’貿(mào)易，是義烏最常見的模式�！睆氖聦ν饨�(jīng)貿(mào)20年的吳慶說起進出口貿(mào)易模式如數(shù)家珍，“由于日常接觸的貿(mào)易種類比較多，我們需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求來靈活運用各種貿(mào)易模式去配合各種產(chǎn)品的業(yè)務(wù)。義烏加入自貿(mào)試驗區(qū)后推出的迭代集成市場采購改革，實現(xiàn)了4種貿(mào)易模式的組合發(fā)展。”

2007年開始從出口拓展到進口領(lǐng)域的吳慶，是義烏第一批做進口貿(mào)易的商人。然而，吳慶一開始的貿(mào)易路并沒有想象中的順風(fēng)順?biāo)�。“第一筆進口一共兩個柜子，一個柜是即食燕窩，一個柜是咖啡，都來自馬來西亞�！眳菓c回憶，“由于2008年血燕事件影響，一整柜的燕窩一瓶也沒有賣出去，最后都送人了�！�

如同一盆冷水，燕窩的“折戟”讓吳慶一邊感到沮喪，一邊開始關(guān)注各類國家貿(mào)易政策，他意識到只有掌握政策并且靈活運用政策，才能在商場鏖戰(zhàn)中立于不敗之地。1039+6033的首單，就是基于對貿(mào)易政策的透徹研究而創(chuàng)新的新型貿(mào)易模式。

這也是義烏自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的理念。為了打破義烏傳統(tǒng)貿(mào)易思路，激活整套貿(mào)易發(fā)展模式，義烏自貿(mào)試驗區(qū)嘗試著各種模式的組合疊加。從1039+0110到1039+6033，再到1039+9710、1039+1210，靈活多樣的代碼“加法”就像一組組神秘的咒語，有的降低了運輸成本，有的提高了商品附加值，成了當(dāng)下義烏人最愛念、最時髦的生意經(jīng)。

在義烏自貿(mào)試驗區(qū)，激活生意經(jīng)的遠不止貿(mào)易模式的靈活，運輸通道、金融結(jié)匯、倉儲路徑、銷售模式可謂樣樣靈活，毫不遜色。

2月，大阪—義烏貨運包機復(fù)飛；3月，“馬尼拉—義烏”貨運航線開通；7月初，“中吉烏”公鐵聯(lián)運班列開通；7月底，“義烏—加里寧格勒—羅斯托克”多式聯(lián)運線路首發(fā)；9月，義烏發(fā)出的全國首單“市場采購+卡航”，在新疆塔城巴克圖口岸正式出關(guān)出境；9月，“義烏-莫斯科”公鐵聯(lián)運運郵車又發(fā)車了……通道建設(shè)激活了義烏物流領(lǐng)域的新動能，物流洼地功能更大程度地促進了貿(mào)易的發(fā)展。

義烏海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科科長陳劍：“我們通過推進寧波舟山港‘第六港區(qū)’建設(shè)，在義烏鐵路口岸嘗試海鐵聯(lián)程運輸模式，在義烏港嘗試CCA混拼轉(zhuǎn)關(guān)公路模式，義烏鐵路口岸啟運了全程提單海鐵聯(lián)運光伏專列，促進中歐班列從運輸通道向貿(mào)易通道轉(zhuǎn)變。這些都是根據(jù)義烏經(jīng)濟的本土特色打造的特色服務(wù)，為發(fā)展提供了足夠的靈活性”。

稠州銀行與廣州哆啦科技有限公司開發(fā)創(chuàng)立的Fordeal交易平臺進行系統(tǒng)直聯(lián)，在全國率先開展地方法人銀行與跨境電商交易平臺直聯(lián)的收結(jié)匯模式，大大方便了跨境電商收結(jié)匯，為全國跨境電商收結(jié)匯提供了新思路。目前，已累計收結(jié)匯業(yè)務(wù)收款總金額7365萬美元，4760家商戶接受了這項服務(wù)。

同時，稠州銀行又與阿里巴巴國際站及義烏市場采購聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立直連，實現(xiàn)資金流與物流信息的匹配，通過三方協(xié)同確保業(yè)務(wù)真實、可溯源，從而實現(xiàn)“阿里交易、義烏注冊、義烏備案、義烏組貨、義烏收匯”的全流程運轉(zhuǎn)。

聚焦全球最大的小商品市場，義烏國際商貿(mào)城的一幕幕的掠影，我們可以真切地感受到自貿(mào)試驗區(qū)為古老的烏傷大地帶來了蓬勃的活力——

“進入直播間的各位寶寶們，左上角點擊一下‘關(guān)注’，右下角雙擊給顆紅心。今天我在全球最大的小商品集散地和飾品研發(fā)設(shè)計中心，給各位寶寶展示今夏義烏市場流行的手鏈、耳釘、手表！”

這是義烏國際商貿(mào)城直播中心8號直播間網(wǎng)紅主播文文直播銷售現(xiàn)場掠影。展示、試戴、答疑，鏡頭前的文文時髦而嫻熟，甚至比線下銷售還要熟練。在6個小時的直播里，5萬網(wǎng)友在線圍觀，訂單超過3萬票。

義烏國際商貿(mào)城Chinagoods直播中心上線，試播一個月即吸引了大批“網(wǎng)紅”主播、240余家企業(yè)入駐，線上銷售商品達2100種，直播時長近千小時，直播次數(shù)600余場，觀看人數(shù)超150萬人次。

自貿(mào)試驗區(qū)的改革理念改變著傳統(tǒng)義烏市場經(jīng)營戶的銷售習(xí)慣。位于國際商貿(mào)城三區(qū)的紫涵化妝品公司負(fù)責(zé)人朱巧君來說，這種嘗試是“甜”的�！巴ㄟ^直播網(wǎng)上接單的營銷模式，規(guī)避了囤貨風(fēng)險，降低了生意成本，又打開了更廣闊的銷售空間�！比缃�，店鋪里每天至少有50名“網(wǎng)紅”現(xiàn)場直播帶貨的朱巧君可謂是接訂單接到“手軟”。

問渠那得清如許？為有源頭“活”水來。

縱觀全國自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策，并沒有現(xiàn)成的模塊可供義烏發(fā)展全盤拷貝。對基層企業(yè)而言，政策不是“越特越優(yōu)”就越好，頂層設(shè)計不能代替分行業(yè)、分階段的實施方案。事實上，結(jié)合本地優(yōu)勢、激活現(xiàn)有經(jīng)濟流量才更為重要。義烏自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展要激活“市場采購+”模式的經(jīng)濟流量，這樣綜合保稅區(qū)的“船”就可以開了。

倍增的自信心

“這單成了，我們公司吃下了‘定心丸’，可以放手干了！”浙江開亞國際供應(yīng)鏈有限公司CFO盛婧說起其公司收到義烏人保公司600萬美元運費應(yīng)收賬款保單，難掩興奮神情。

8月27日，浙江開亞收到這單運費應(yīng)收賬款保險，簡稱運費險，是義烏人保推出的一種信用險。這是國內(nèi)首單運費應(yīng)收賬款信用險，填補了國際貨運行業(yè)的信用險產(chǎn)品空白。

義烏國際物流貨運公司與船公司結(jié)算方式是票結(jié)或月結(jié)，而與客戶結(jié)算則是兩月一結(jié)。受疫情影響，今年4月以來國際貨運出現(xiàn)“一柜難求”的情況，運費漲幅非常大。盛婧說：“每個月到美國約300個柜子，單柜價格已從之前4000美金漲到40000美金，有時甚至是50000美金。這樣一來，運費常常高出貨值本身，采購商棄貨和集裝箱運費拖欠風(fēng)險就非常大了�！�

該險種投保采用市場化方式推廣，保費享受扶持政策，可以保障拖欠的集裝箱運費賬款由保險公司托底賠付。運費險猶如及時雨，緩解了國際物流公司的燃眉之急，一經(jīng)推出就得到市場熱烈響應(yīng)，企業(yè)的自信心得到了極大鼓舞。

“義新歐”（義烏-羅斯托克）多式聯(lián)運班列成功開行，簽發(fā)了全國首張具備物權(quán)屬性的提（運）單。貿(mào)易企業(yè)能以鐵路多式聯(lián)運提單為憑據(jù)，向銀行獲得“運費貸”或“貨物貸”等服務(wù)。

3月8日，義烏市元喆貿(mào)易商行的銀行賬戶收到一條到賬信息，金額為4.1萬余元。這是義烏市場商戶使用Chinagoods出口貿(mào)易創(chuàng)新產(chǎn)品“貨款寶”提前收到出口貨物尾款的首筆墊款。義烏市元喆貿(mào)易商行負(fù)責(zé)人第一時間在“環(huán)球義達平臺”公眾號上提交了相關(guān)資料。經(jīng)過平臺審核，當(dāng)即獲得了82.6萬元的貨款寶額度。貨款寶在幫助義烏市場應(yīng)對國際疫情影響、外貿(mào)主體降低履約風(fēng)險等方面發(fā)揮了積極作用。

環(huán)球義達負(fù)責(zé)人魯運波表示：“市場主體通過開通貨款寶獲得授信額，在線下單后，由物流公司進行接單，貨物入倉并核算運費。環(huán)球義達進行現(xiàn)場驗貨及出運監(jiān)裝，墊款發(fā)放及投保，回款及在線結(jié)匯。這種全程控貨的流程給予了市場經(jīng)營戶極大的安全感�！�

開亞公司負(fù)責(zé)人金建峰則這樣說：“自貿(mào)試驗區(qū)為企業(yè)帶來系列政策幫扶。銀行提供資金支持，保險公司提供了保障，一個幫助開源，一個保障安全，這讓企業(yè)放開了手腳。下步，開亞企業(yè)將開足馬力深入拓展跨境電商的進口與出口業(yè)務(wù)�！�

事實上，義烏自貿(mào)試驗區(qū)的配套政策遠遠不止銀行和保險。加入自貿(mào)試驗區(qū)以來，我們建立賬戶凍結(jié)援助中心，對被凍結(jié)商戶開展專項幫助解凍；建立全國首個基層商事法律服務(wù)中心；成立全省第一個專門辦理金融及破產(chǎn)案件的專業(yè)化法庭；首創(chuàng)涉外商事海事法律服務(wù)體系。從頂層設(shè)計到強化政策研究，從梳理義烏當(dāng)前貿(mào)易情況到探索落地改革舉措，增強企業(yè)自信心始終是出發(fā)點和落腳點。

當(dāng)程科源手捧國家郵政總局頒發(fā)的“國際快遞經(jīng)營許可證”時，曾滿懷信心說道：“自貿(mào)試驗區(qū)似乎什么也沒有給我們，卻又像是什么都給了我們。在自貿(mào)試驗區(qū)這個賽道里，我們沒有對標(biāo)，一切都是陌生的‘無人區(qū)’，干好了我們就是標(biāo)桿！”

程科源是義烏盈和物流公司負(fù)責(zé)人，他口中的“標(biāo)桿”是指與UPS、Fedex、TNT、DHL四大國際快遞巨頭匹敵的“并列第五”，在取得國際快遞經(jīng)營許可證之前，程科源并沒有勇氣說這句話。

盈和國際物流是義烏一家專業(yè)服務(wù)跨境電商的國際物流公司，主要經(jīng)營美國與歐洲市場，到美國主要產(chǎn)品有空派、海派�？�，海運以美森快船為主；到歐洲主要通過“義新歐”中歐班列。“自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)一年來我們收獲頗多，公司業(yè)績與去年同期相比增長了43%，自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)惠政策給企業(yè)減免稅費，降低了物流成本提高了市場競爭力�！背炭圃礌N爛的笑容里表達了自貿(mào)試驗區(qū)帶來的底氣。

今年6月，國家郵政總局馬軍勝局長來義調(diào)研時，程科源鼓起勇氣提出向總局申請國際快遞經(jīng)營許可證的想法。經(jīng)過嚴(yán)格的資料提交審核，兩個月后盈和國際物流公司與我市另2家物流企業(yè)一起拿到了珍貴的“國際快遞經(jīng)營許可證”，這意味著義烏的物流公司能夠堂堂正正在國際物流領(lǐng)域的“賽道”上奔跑了。

鼓足信心放手干！

構(gòu)建內(nèi)外融合互通的全球物流網(wǎng)，做大做強中國國際物流品牌，成為盈和等這樣的物流公司在自貿(mào)試驗區(qū)背景下最大的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。今天的程科源充滿信心：“現(xiàn)在是最好的時機。經(jīng)過了這么長時間的準(zhǔn)備，又有了這樣好的增長勢頭，接下來我們要專心致志做大做強�！�

制度的試驗田

自貿(mào)試驗區(qū)作為先行先試的“試驗田”，是制度創(chuàng)新的高地，一個重要的功能就是通過“大膽試”，創(chuàng)造出“可復(fù)制、可推廣”的集成創(chuàng)新方案，通過更大力度的“放管服”改革和更多領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，發(fā)揮出市場對資源配置的決定性作用。

市自貿(mào)工作專班的同志每周都有一個固定的“復(fù)盤”時間。來自商城集團、陸港集團、市場集團和統(tǒng)計局、市場監(jiān)管、稅務(wù)、創(chuàng)新研究院、農(nóng)業(yè)銀行等單位的20名業(yè)務(wù)骨干，在這時間里會坐下來共同梳理一周工作新進展。

“自貿(mào)”一年，義烏探索了一批制度創(chuàng)新案例。

出口退稅備案單證數(shù)字化管理模式，是市稅務(wù)部門借助浙江自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新試驗田的有利載體和契機，創(chuàng)新的一大亮點工作，成為全省首批“十佳制度創(chuàng)新案例”之一。該管理模式立足義烏國際貿(mào)易發(fā)展實際情況，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力。

市稅務(wù)局稅源管理科負(fù)責(zé)人介紹，義烏的出口企業(yè)多，年退稅規(guī)模達60億元。如何把這些錢規(guī)范、簡單、便捷地退到企業(yè)，是擺在義烏稅務(wù)部門面前一個重要的課題。數(shù)字化管理方式實現(xiàn)了企業(yè)自主備案、無紙化保存、自動歸檔，解決了備案不規(guī)范、“兩頭跑”等問題。

出口退稅備案單證數(shù)字化管理為全國首創(chuàng)，將退稅申報從“到港提貨”提前到“裝船離岸”，每年可為企業(yè)降低成本近1億元。

毋庸置疑，在全省上下大力推行數(shù)字化改革的工作中，從解決最現(xiàn)實、最緊迫的問題入手，在邁向現(xiàn)代化道路上做好系統(tǒng)性重塑這篇大文章，在克難攻堅中不斷深化數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展理念，打造一批有突破、有影響、有實效的監(jiān)管新手段，是義烏自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。

“我現(xiàn)在每天要發(fā)七八個柜，車子在義烏港都排起了長隊�！弊罱�，巴基斯坦籍商人姆維斯忙得不可開交，他正在為今年的圣誕積極備貨，對他而言，義烏不僅是全球最大的“圣誕工廠”，更讓他體驗到義烏一流的營商環(huán)境。姆維斯剛剛申請獲得了5年期的長期工作居留許可，整個申領(lǐng)咨詢環(huán)節(jié)都在社區(qū)的移民事務(wù)服務(wù)站輕松完成。

像姆維斯這樣在全球疫情期間仍堅守在義烏采購的常駐外商有8000多人。對此，義烏移民服務(wù)中心和浙江稠州商業(yè)銀行、義烏農(nóng)商銀行發(fā)放外籍人士商友卡，提高了外商金融服務(wù)便利度，方便其在義烏市場采購。

朝暉夕陰，斗轉(zhuǎn)星移。在義烏港倉儲建筑群頂端，一排紅色大字赫然入目：打造寧波舟山港“第六港區(qū)”，建設(shè)世界一流強港。碩大的標(biāo)語默默表達著千千萬萬在義客商的心聲。

第六港區(qū)，是寧波舟山港在義烏的延伸。3月24日，義烏與浙江省海港集團簽訂義烏(蘇溪)國際樞紐港建設(shè)框架協(xié)議，義烏(蘇溪)國際樞紐港建設(shè)項目建設(shè)提上議事日程。第六港區(qū)的落地將體現(xiàn)“海關(guān)監(jiān)管碼頭”概念，通過鐵路實現(xiàn)陸港與海港間的快速轉(zhuǎn)運，推動全程運輸服務(wù)(CCA)在內(nèi)陸腹地延伸，實現(xiàn)“港務(wù)、關(guān)務(wù)、船務(wù)”功能前移，“四港”聯(lián)動，從而為義烏對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能。

依托浙江電子口岸平臺，開展“義新歐”單一窗口鐵路運輸功能。用戶通過統(tǒng)一平臺一點接入、一次性提交標(biāo)注化單證和電子信息，職能部門實現(xiàn)共享數(shù)據(jù)信息，并將處理結(jié)果一次性反饋。義烏的企業(yè)僅需登錄“單一窗口”，即可完成鐵路貨物進出口全流程通關(guān)申報。

義烏市場監(jiān)管局、數(shù)管中心等部門深耕數(shù)字化監(jiān)管試驗田，率先在全省創(chuàng)新推出自貿(mào)試驗區(qū)電子地圖，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)的精準(zhǔn)定位，為實現(xiàn)精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)賦能奠定基礎(chǔ)。

大膽探索、勇于突破，充分發(fā)揮改革開放試驗田作用，為全省、全國構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)�！盀閲�家試制度，是自貿(mào)試驗區(qū)的使命。義烏自貿(mào)試驗區(qū)工作的推進是緊扣企業(yè)需求、圍繞解決市場主體難點、痛點、堵點問題，開展創(chuàng)新探索。說是摸著石頭過河一點不為過�！笔形�改革辦業(yè)務(wù)一科科長駱旭鋒常常在與專班同志們“復(fù)盤”時如是說。

浩瀚的新藍海

7月9日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議，提出“以更大力度謀劃和推進自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”。這是我們實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，邁向第二個百年奮斗新征程之際召開的一次深改委會議。此時研究自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，并提出“更大力度”的要求，很有深意。

更高要求，更大力度。自貿(mào)試驗區(qū)一年，義烏仿佛推開一扇雄偉的未來之門，看見一片蔚藍色的大海。這“�！辈�瀾壯闊、浩瀚無垠，蘊藏了無限動力，承載著無限前景。

2020年11月，省委袁家軍書記來我市考察自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)情況。他強調(diào)，雙循環(huán)新發(fā)展格局下義烏的地位和優(yōu)勢更加凸顯，要把握新發(fā)展階段提出的新的更高要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好輻射帶動作用，實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)和地方經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展；要突出“四港”聯(lián)動，實質(zhì)性構(gòu)建義甬舟大通道，深入推進義烏國際陸港與寧波舟山港一體化發(fā)展，加快推進“義新歐”中歐班列提質(zhì)增效和鐵路口岸、鐵路貨運發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)外融合互通的全球物流網(wǎng)；要圍繞數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)，深化研究“四梁八柱”，推進建設(shè)全球數(shù)字貿(mào)易中心，推行整體智治體系，探索數(shù)字貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，形成可復(fù)制可推廣的模式；要發(fā)揮改革先行優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟、小商品貿(mào)易等領(lǐng)域特色優(yōu)勢，國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，對標(biāo)規(guī)則、完善制度，努力在探索制度型開放上發(fā)揮更大作用。

從要素開放上升到國際貿(mào)易投資規(guī)則開放，自貿(mào)試驗區(qū)讓貿(mào)易、運輸、投資、金融、人員往來等方面不斷進行制度迭代創(chuàng)新，使義烏成為了擴大開放的高地、投資發(fā)展的新藍海。

站在義烏港大樓遠眺碧空的金小民躊躇滿志，越發(fā)覺得這藍天與烏克蘭的異曲同工——剛與如勝公司負(fù)責(zé)人通完電話的他神情振奮：“明天，如勝公司高總將再一次來義洽談烏克蘭產(chǎn)業(yè)園入駐綜保區(qū)的合作意向！今年金斯頓進口額已從去年的600萬美金，增長到1300萬美金，年底將超過2000萬美金。”

從市外開心果加工工廠趕回義烏的吳慶干勁十足，絲毫不見奔波的疲憊感：“10月中旬，義烏綜保區(qū)即將封關(guān)運營，11月我們有望將開心果加工廠遷回來，義烏綜保區(qū)內(nèi)有可能出現(xiàn)全球最大的開心果加工基地。未來已來！”

在北苑街道7000方國際跨境電商倉庫的程科源，正專注地查看貨箱上的系統(tǒng)聯(lián)運三單：“一張平臺識別碼、一張系統(tǒng)跟蹤碼，還有就是‘最后一公里’派送碼。這單盈和統(tǒng)配UPS，送到美國后走�？�聯(lián)運到達美國紐約海外倉，經(jīng)亞馬遜售出�！�

國際商貿(mào)城商務(wù)樓里，忙碌的李媛正打電話提醒客戶及時查收已經(jīng)送達俄羅斯的貨柜。

在副食品市場三樓的“百縣萬品”展廳，留學(xué)生小伙伴們正選購著天南地北的鄉(xiāng)土好貨，打算著如何讓自己國家的朋友也嘗到美味。

午后，“義烏-莫斯科”公鐵聯(lián)運運郵車滿載跨境郵件，從義烏國際郵件互換局緩緩駛出。

義烏鐵路西站，開往的馬德里“義新歐”中歐班列滿載100標(biāo)箱小商品，再一次鳴響嘹亮的汽笛……

在義烏綜合保稅區(qū)運營管理公司，首批入?yún)^(qū)企業(yè)正集中簽約入駐，6個專項窗口、2個服務(wù)小組正在迅速辦理注冊手續(xù)。

出入境管理局民警傅思嘉一如往常，在社區(qū)移民事務(wù)服務(wù)站為外商講解如何操作手機終端一站式應(yīng)用系統(tǒng)。

義烏自貿(mào)工作專班辦公區(qū)域燈火通明，駱旭鋒和他的戰(zhàn)友們依然堅守崗位，統(tǒng)計、梳理、謀劃著又一批新的改革課題。

而地球的另一邊，義烏迪拜小商品城的商鋪租戶，正躊躇滿志等待開業(yè)。

……

我們看見：自貿(mào)試驗區(qū)時代中的義烏變化是巨大的，城市風(fēng)貌、貿(mào)易業(yè)態(tài)、百姓體驗、企業(yè)感知，變化無所不在，這是一座城市的活力所在、魅力所在；自貿(mào)試驗區(qū)時代中的義烏又是永恒不變的，奮發(fā)圖強、持之以恒、誠信包容、奔赴未來的精神實質(zhì)從未改變，這是一座城市的品格所在、詩意所在。

鐘毓風(fēng)華，一載春秋。

澎湃時代，這是一個好的開頭！