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    市委十四屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨市政府第九次全體會(huì)議召開

    2021-8-26 11:52

    摘要: 堅(jiān)持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)” 以數(shù)字化改革鍛造 高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例昨日,市委十四屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨市政府第九次全體會(huì)議在市委黨校舉行。 市委書記林毅作工作報(bào)告,市委副書記、市長(zhǎng)王健 ...
     堅(jiān)持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)” 以數(shù)字化改革鍛造 高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例

    昨日,市委十四屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨市政府第九次全體會(huì)議在市委黨校舉行。

    市委書記林毅作工作報(bào)告,市委副書記、市長(zhǎng)王健主持會(huì)議。

    會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,全面落實(shí)省委十四屆九次全會(huì)、金華市委七屆九次全會(huì)決策部署,回顧今年以來(lái)工作,研究部署共同富裕重點(diǎn)任務(wù),審議通過(guò)《中共義烏市委關(guān)于堅(jiān)持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例的決議》《義烏以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例實(shí)施方案(2021—2025年)》,動(dòng)員全市上下為全省全國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕作出義烏探索、義烏貢獻(xiàn)。

    會(huì)議指出,共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。共同富裕對(duì)義烏來(lái)說(shuō),有著更為特殊的意義。早在2002年,習(xí)近平總書記在浙江工作期間,專題調(diào)研縣市到的第一個(gè)縣就是義烏,第一站就是農(nóng)村,要求義烏“在全面小康的道路上不落下一個(gè),實(shí)現(xiàn)共同富!薄2006年,習(xí)近平同志推動(dòng)總結(jié)推廣“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”,并指出義烏是浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)成功案例。2021年,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動(dòng)下,中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命。省委十四屆九次全會(huì)部署了高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“四梁八柱”,金華市委七屆九次全會(huì)提出了打造高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕先行示范浙中板塊。義烏有信心也有責(zé)任成為共同富裕成功案例,關(guān)鍵一招就是數(shù)字化改革這個(gè)“法寶”。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào),數(shù)字化改革是全面深化改革的總抓手,是邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑,是主動(dòng)塑造變革的新載體,是系統(tǒng)化閉環(huán)管理的核心工具,是干部適應(yīng)、引領(lǐng)現(xiàn)代化能力的必答題,也是“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)重大任務(wù)的標(biāo)志性成果、全球數(shù)字變革高地的金名片。要以數(shù)字化改革為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”從貫穿歷史向引領(lǐng)未來(lái)迭代,形成理論到實(shí)踐再到理論的螺旋上升,從省域先行向全國(guó)示范、全球共享邁進(jìn),鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例。具體來(lái)說(shuō),就是“每年有新突破、5年有大進(jìn)展、10年基本實(shí)現(xiàn)、15年高水平實(shí)現(xiàn)”。到2025年,以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)成功案例取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,率先形成一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性成果,居民人均可支配收入率先突破10萬(wàn)元。到2035年,實(shí)現(xiàn)高水平共同富裕,現(xiàn)代化基本單元、基本場(chǎng)景全面覆蓋,人均收入等主要指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,城鄉(xiāng)居民收入倍差逐步縮小到1.45以內(nèi)。

    “十四五”是以數(shù)字化改革鍛造共同富裕成功案例的“第一程”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以務(wù)實(shí)高效的實(shí)際行動(dòng),加快取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果、普遍性經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是在八個(gè)方面“走在前列”,爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐案例。這八個(gè)方面綜合集成、迭代升級(jí)、久久為功就是成功案例。一是物質(zhì)富裕走在前列,構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的實(shí)踐案例。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)市場(chǎng)和制造升級(jí),加快構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系,打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。到2025年,內(nèi)外貿(mào)總額達(dá)到1萬(wàn)億元以上,工業(yè)總產(chǎn)值2300億元以上,年均規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重65%以上。具體要建設(shè)萬(wàn)億級(jí)數(shù)字自貿(mào)區(qū),打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”工業(yè)大平臺(tái),提升數(shù)字創(chuàng)新能力。二是區(qū)域共富走在前列,構(gòu)建全域一體化高質(zhì)量發(fā)展格局,爭(zhēng)創(chuàng)縮小區(qū)域差距、念好新時(shí)代“山海經(jīng)”的實(shí)踐案例。要加強(qiáng)市域統(tǒng)籌,加快向都市區(qū)轉(zhuǎn)型。到2025年,成為300萬(wàn)人口都市,常住人口城鎮(zhèn)化率83.8%,農(nóng)村15分鐘通達(dá)骨干路網(wǎng)。具體要構(gòu)建數(shù)字孿生、市域一體空間布局,推動(dòng)四個(gè)基礎(chǔ)薄弱鎮(zhèn)跨越式發(fā)展,打造區(qū)域合作升級(jí)版。三是城鄉(xiāng)共富走在前列,構(gòu)建現(xiàn)代化基本單元,爭(zhēng)創(chuàng)縮小城鄉(xiāng)差距、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)踐案例。要高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道,迭代提升城鄉(xiāng)融合義烏標(biāo)準(zhǔn)。到2025年,村集體年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到50萬(wàn)元以上,其中150個(gè)村達(dá)到100萬(wàn)元以上,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.75以內(nèi)。具體要實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)”,開展以土地制度改革為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村集成改革,加快建設(shè)未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村共同富,F(xiàn)代化基本單元,提升城市數(shù)字化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理水平,打造國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富走在前列,構(gòu)建共同富裕創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能體系,爭(zhēng)創(chuàng)縮小收入差距、形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)的實(shí)踐案例。要進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,大力弘揚(yáng)勞模精神、企業(yè)家精神、工匠精神,健全數(shù)字化全生命周期創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能體系,實(shí)施居民收入十年倍增計(jì)劃,加快“擴(kuò)中”、全面“提低”,讓更多勞動(dòng)者有更多機(jī)會(huì)跨入中等收入群體行列。到2025年,營(yíng)商環(huán)境便利度穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì),省評(píng)價(jià)保持第一。具體要打造“義起創(chuàng)業(yè)”全國(guó)創(chuàng)業(yè)集聚中心,實(shí)施更加多元精準(zhǔn)的帶富幫富,建立健全回報(bào)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制,打造一流數(shù)智營(yíng)商環(huán)境。五是民生共享走在前列,構(gòu)建數(shù)字化全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享體系,爭(zhēng)創(chuàng)基本公共服務(wù)均等化的實(shí)踐案例。要始終把人民對(duì)美好生活的向往作為推動(dòng)共同富裕的目標(biāo),順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待,解決好老人、病人、殘疾人、婦女、兒童、低收入者等六類人群?jiǎn)栴}。到2025年,基本建成學(xué)前教育、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身、品質(zhì)文化、文明實(shí)踐等6個(gè)“15分鐘公共服務(wù)圈”,12項(xiàng)公共服務(wù)普惠標(biāo)配,人人享有數(shù)字化全生命周期公共服務(wù)。


    具體要推進(jìn)教育普惠均衡,推動(dòng)人人享有便捷化有溫度健康服務(wù),提供就近可及、普惠公平的“一老一小”服務(wù),構(gòu)建新時(shí)代社會(huì)保障體系。六是精神共富走在前列,構(gòu)建新時(shí)代文明窗口,爭(zhēng)創(chuàng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐案例。要堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào),落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),深入實(shí)施新時(shí)代文化義烏工程,不斷提升全社會(huì)文明素質(zhì),讓“規(guī)則義烏、義行天下”人文之美充分彰顯。具體要守好紅色根脈,推進(jìn)“規(guī)則義烏、義行天下”深植人心,加快建設(shè)橋頭公園、雙林寺等標(biāo)志性文化項(xiàng)目。七是基層治理走在前列,構(gòu)建數(shù)字化社會(huì)治理和風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)自治、法治、德治、智治融合的實(shí)踐案例。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治融合城鄉(xiāng)基層治理體系,做實(shí)“黨建+單元”巷戰(zhàn)機(jī)制,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體要加快建設(shè)法治義烏,有效化解矛盾糾紛,深入開展平安建設(shè)十大行動(dòng)。八是黨建引領(lǐng)走在前列,構(gòu)建整體智治、高效協(xié)同體系,爭(zhēng)創(chuàng)落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的實(shí)踐案例。要深化黨員干部“五(吾)帶頭”,以數(shù)字化改革核心業(yè)務(wù)高效協(xié)同為基礎(chǔ),建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善執(zhí)行體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受公平正義。到2025年,建成上下貫通、執(zhí)行有力的變革型組織體系,實(shí)現(xiàn)干部能力結(jié)構(gòu)全面重塑。具體要提升黨員干部推動(dòng)共同富裕的素質(zhì)能力,全面加強(qiáng)基層黨建,深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢記習(xí)近平總書記囑托,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決落實(shí)省委、金華市委要求,堅(jiān)持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”,解放思想,繼往開來(lái),接續(xù)奮斗,以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例。要革新認(rèn)識(shí),擔(dān)當(dāng)使命,以數(shù)字化改革為統(tǒng)領(lǐng),保持干、搶、闖的作風(fēng),加快取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果、普遍性經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)共同富裕美好社會(huì)必考題中率先給出高分答卷;牢固樹立“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí),堅(jiān)持全國(guó)共同富裕浙江先行,浙江共同富裕義烏先行,義烏共同富裕我要先行,把義烏鍛造成為弘揚(yáng)偉大建黨精神、彰顯初心使命的新時(shí)代高地。要革新理念,數(shù)字引領(lǐng),瞄準(zhǔn)數(shù)字化改革跑道,一體推動(dòng)戰(zhàn)略路徑、體制機(jī)制、發(fā)展動(dòng)能、組織體系、干部能力重塑;堅(jiān)定不移以數(shù)字化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,整體推動(dòng)生產(chǎn)力水平躍升、生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)化,整體推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,整體推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力打造“重要窗口”的標(biāo)志性成果。要革新方法,利民為本,構(gòu)建共同富裕“不落下一個(gè)”的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,加快推進(jìn)以擴(kuò)中提低為標(biāo)志的共同富裕重大改革,加快創(chuàng)新市場(chǎng)平臺(tái)、飛地經(jīng)濟(jì)、共富組團(tuán)、文明共建等重大平臺(tái)抓手,加快構(gòu)建覆蓋每個(gè)人的數(shù)字化全生命周期服務(wù)政策體系,加快構(gòu)建標(biāo)志性成果的形成機(jī)制,把農(nóng)民增收、農(nóng)村有機(jī)更新、教育優(yōu)質(zhì)均衡、基層健康服務(wù)、降低生育養(yǎng)育成本等作為首批共同富裕十大主攻點(diǎn),細(xì)化方案,專班推進(jìn),善作善成。要革新路徑,共建共享,全力優(yōu)化數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),支持企業(yè)大力弘揚(yáng)義烏精神、義商精神,鼓勵(lì)個(gè)人各盡所能、各盡其責(zé)。要革新保障,強(qiáng)化黨建,堅(jiān)定不移踐行黨員干部“五(吾)帶頭”,強(qiáng)化數(shù)字化理念、深化數(shù)字化認(rèn)知、用好數(shù)字化手段,打造一支政治過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,壓實(shí)壓緊管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走在前列。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要努力抓好下半年重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)共同富裕良好開局。要毫不松懈抓疫情防控,建成系統(tǒng)集成、整體智治的數(shù)字化疫情防控平臺(tái),穩(wěn)妥有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作。要率先落地一批數(shù)字化改革多跨場(chǎng)景應(yīng)用,全面推廣民生“關(guān)鍵小事智能速辦”,推進(jìn)未來(lái)社區(qū)(鄉(xiāng)村)建設(shè)。要抓好縮小城鄉(xiāng)差距領(lǐng)域省級(jí)試點(diǎn),啟動(dòng)建設(shè)共同富裕示范帶,加快農(nóng)村有機(jī)更新。要提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展質(zhì)效,加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū),深化“四港”聯(lián)動(dòng)。要增強(qiáng)群眾共同富裕獲得感,加快城市內(nèi)環(huán)實(shí)現(xiàn)閉合,深化“平安義烏”建設(shè)。要突出問(wèn)題導(dǎo)向抓全面從嚴(yán)治黨,抓實(shí)巡視、審計(jì)等問(wèn)題整改,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。

    會(huì)議號(hào)召,全市各級(jí)黨組織、每一名共產(chǎn)黨員、每一名干部,務(wù)必振奮精神、鼓舞斗志、迅速響應(yīng),帶頭投身高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的偉大實(shí)踐中。要錘煉忠貞不渝的黨性、增強(qiáng)不折不扣的執(zhí)行力,以數(shù)字化改革為統(tǒng)領(lǐng),匯聚全市上下同心同行的磅礴力量,光大歷久彌新的“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”,汲取取之不盡、用之不竭的群眾智慧,在全省創(chuàng)富共富的新征程中,探索義烏有效路徑,鍛造義烏成功案例,鑄就義烏新的輝煌。

    會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開,各機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)街設(shè)分會(huì)場(chǎng)。市委委員、市委候補(bǔ)委員,市紀(jì)委委員;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、集聚區(qū)管委會(huì)主任,“法檢”兩長(zhǎng),其他副縣級(jí)以上干部;各鎮(zhèn)(街道)、市機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人,國(guó)有企業(yè)、垂直部門、金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;工商學(xué)院、中國(guó)計(jì)量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院、浙大四院、中心醫(yī)院、義烏中學(xué)等單位主要負(fù)責(zé)人;各民主黨派主要負(fù)責(zé)人;擔(dān)任過(guò)副縣級(jí)以上實(shí)職的離退休老領(lǐng)導(dǎo),部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

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