“以前企業(yè)辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批，不僅需要到生態(tài)環(huán)境部門查詢資料，而且還跑現(xiàn)場看，現(xiàn)在通過環(huán)評智慧準(zhǔn)入應(yīng)用平臺，全市建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入信息一目了然，只要網(wǎng)上一查建設(shè)項(xiàng)目是否允許準(zhǔn)入，為我們企業(yè)主節(jié)省了很多時間�！�8月23日，浙江中清環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司負(fù)責(zé)人丁學(xué)峰告訴記者，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和排污許可申領(lǐng)過程中，數(shù)字化手段的應(yīng)用，可謂幫了大忙。

環(huán)評審批與排污許可是生態(tài)環(huán)境部門的兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，按照以往，環(huán)評審批要在項(xiàng)目新建前辦理，排污許可證則是在項(xiàng)目投產(chǎn)使用前再辦理。對企業(yè)來說，環(huán)保審批手續(xù)專業(yè)性強(qiáng)，兩次辦證手續(xù)也較為復(fù)雜。

2019年11月，我市被列入浙江省第一批排污許可與環(huán)評制度有機(jī)融合改革試點(diǎn)，通過整合現(xiàn)有行政審批制度，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評審批與排污許可證申領(lǐng)流程，編制義烏市環(huán)評審批與排污許可一體化辦事指南和流程圖。對未落實(shí)污染防治設(shè)施和未取得許可排放量的新建項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制取得排污許可。在受理、核發(fā)及事中事后監(jiān)管方面，創(chuàng)新“一個機(jī)構(gòu)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一次審批、一網(wǎng)通管”舉措，破解企業(yè)反復(fù)審批的難題，推動環(huán)評審批與排污許可兩者銜接融合，縮短辦理時間，實(shí)現(xiàn)同步審批、同時拿證。

今年5月，義烏強(qiáng)化“三線一單”數(shù)字化應(yīng)用，其打造環(huán)評審批與排污許可制度銜接改革樣板，被生態(tài)環(huán)境部收入全國“三線一單”落地應(yīng)用案例。今年6月，我市被列入生態(tài)環(huán)境部固定污染源排污許可試點(diǎn)，率先從構(gòu)建智慧準(zhǔn)入平臺、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化填報系統(tǒng)、完善非重大變動流程、建立智慧監(jiān)管模式等四個方面探索試點(diǎn)工作。環(huán)評審批和排污許可制度銜接改革實(shí)施后，企業(yè)一次審批即可拿到兩項(xiàng)許可，相關(guān)審批時限從40個工作日壓縮到10個工作日，環(huán)評報告內(nèi)容更精簡，編制時間縮減30%，其中部分工藝簡單的工業(yè)項(xiàng)目可一次上門當(dāng)場完成填報。同時依據(jù)排污許可管理?xiàng)l例進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，主動開展證后管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化。

截至目前，全市通過銜接改革完成審批的建設(shè)項(xiàng)目524個，其中頒發(fā)排污許可38本，排污登記447個，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用70余萬元。在審批流程上優(yōu)化的同時，也要求企業(yè)主主動開展證后管理，履行企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照排污許可證管理要求合法、合規(guī)開展排污。

“預(yù)計到2022年初，義烏排污許可制與環(huán)評制度有機(jī)融合試點(diǎn)將完成環(huán)評審批與排污許可標(biāo)準(zhǔn)化填報系統(tǒng)。屆時，企業(yè)可以通過智慧準(zhǔn)入平臺查詢項(xiàng)目的準(zhǔn)入后，從智慧準(zhǔn)入平臺直接鏈接至標(biāo)準(zhǔn)化填報系統(tǒng)，通過系統(tǒng)直接辦理環(huán)評與排污許可，真正實(shí)現(xiàn)‘兩證合一’�！绷x烏生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)人表示，接下來，該局將先行先試，結(jié)合數(shù)字化審批改革要求，突出環(huán)評智慧準(zhǔn)入，創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表標(biāo)準(zhǔn)化填報系統(tǒng)，促進(jìn)環(huán)評與排污許可有機(jī)融合，建立環(huán)境信訪問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，構(gòu)建以排污許可證為核心載體的污染源“一證式”智慧監(jiān)管模式，打造環(huán)評審批與排污許可制度銜接改革樣板。