使命重在擔當，實干成就未來。昨日上午，市十五屆人大五次會議隆重開幕。出席大會的市人大代表肩負人民的重托和期盼，滿懷喜悅和憧憬，認真聽取政府工作報告。

本次全體會議的執(zhí)行主席是林毅、王健、丁政、陳小忠、何若偉、王強、喻新貴、傅春明、駱亙、顏新香、胡愛芬、朱位松、金有富、王暉平、王基松、王碧榮、方海明、朱建榮、朱竣文、許為明、許貞黨、吳洪、吳軍民、吳唯一、何華東、金用明。

開幕式由大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席丁政主持。

大會主席團成員、市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、集聚區(qū)管委會主任、法檢兩長、在義掛職的副縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)、是本屆人大代表的在義有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和老同志在主席臺就座。

市政協(xié)主席葛國慶在主席臺就座。

會議聽取了市長王健代表市人民政府所作的政府工作報告。《義烏市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》《義烏市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《義烏市2020年預(yù)算執(zhí)行情況及2021年預(yù)算草案的報告》等書面提交代表審議。

報告首先回顧了2020年政府主要工作和“十三五”發(fā)展成就。報告指出，2020年是極不平凡的一年。面對嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢特別是突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下在中共義烏市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平總書記考察浙江重要講話精神為指導(dǎo)，以“戰(zhàn)時”狀態(tài)和舉措落實“六穩(wěn)”“六�！�，搶當“重要窗口”模范生，取得了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的重大戰(zhàn)略成果。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.9%；完成財政總收入162.3億元，其中一般公共預(yù)算收入106億元，增長4.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.9%和6.7%。

報告指出，過去一年，我市統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)”成效明顯，改革創(chuàng)新再獲突破，市場拓展探出新路，工業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)提速，城市能級加快提升，幸福民生更有質(zhì)感，政府建設(shè)不斷加強，為收官“十三五”畫上了圓滿句號，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)�！笆�三五”是我市綜合實力提升最快、轉(zhuǎn)型升級成效最明顯、群眾得到實惠最多的五年。五年來，我們始終堅持量質(zhì)并舉、轉(zhuǎn)型提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更加明顯；始終堅持深化改革、擴大開放，服務(wù)發(fā)展大局作用進一步彰顯；始終堅持“興商建市”、貿(mào)工聯(lián)動，“市場+制造”雙輪驅(qū)動特色愈發(fā)鮮明；始終堅持市域一體、融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生全新蝶變；始終堅持補齊短板、普惠共享，高水平全面建成小康社會勝利在望。發(fā)展成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是上級黨委政府和中共義烏市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民攜手同心、共同奮斗的結(jié)果。與此同時，也清醒地看到，我市發(fā)展道路上仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，我們一定高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

報告指出，“十四五”是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年�！笆�四五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神，牢記囑托，擔當使命，按照市委十四屆九次全會決策部署，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊扣干實“八八戰(zhàn)略”義烏篇章、搶當“重要窗口”模范生，堅定不移實施“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，聚焦高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都總目標，深入實施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“兩個樣板”，著力打造“九個中心”，細化具體化打好“十五張牌”，主動融入新發(fā)展格局，奮力跑在現(xiàn)代化先行最前列，為全省、全國現(xiàn)代化建設(shè)提供義烏元素、義烏經(jīng)驗。

報告強調(diào)，實現(xiàn)“十四五”目標，必須緊緊圍繞“1+9+15”總體格局，重點在七個方面發(fā)力：搶抓雙循環(huán)、自貿(mào)試驗區(qū)等機遇，增強改革開放源動力；堅持創(chuàng)新驅(qū)動、人才優(yōu)先戰(zhàn)略，激發(fā)全社會創(chuàng)造性張力；打造國際一流營商環(huán)境，強化發(fā)展核心競爭力；聚焦300萬人口現(xiàn)代化都市基礎(chǔ)框架，提升城市綜合承載力；描繪天藍地綠水清無廢最美底色，綻放美麗義烏新魅力；錨定共同富裕幸福家園，厚植民生事業(yè)保障力；緊扣法治義烏、平安義烏建設(shè)，增強市域治理現(xiàn)代化能力。

王健在報告中提出，建議2021年主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長7%；社會消費品零售總額增長7%以上；交通投資，民間投資，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資，制造業(yè)投資均快于面上投資增長；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，節(jié)能減排確保完成上級下達的任務(wù)。2021年將重點做好十方面工作：扛使命當先鋒，加快高標準高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)；拓市場促開放，加快暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)；增動力添活力，加快集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能；調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強智治增效能，加快以數(shù)字賦能治理能力提升和營商環(huán)境優(yōu)化；優(yōu)功能提品質(zhì)，加快推動城市能級大提升；強三農(nóng)促振興，加快擦亮城鄉(xiāng)融合金名片；抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境，加快拓寬綠色發(fā)展路徑；防風險守底線，加快筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全根基；強保障促均衡，加快富民惠民安民。

王健表示，在辦好省、金華民生實事基礎(chǔ)上，我市將全力辦好十件民生實事。市人大代表們可以從農(nóng)村有機更新、老舊住宅二次供水設(shè)施改造、老年人免費接種流感疫苗、學校新建改造等13項候選的民生實事項目中，選出十件民生實事或推薦新的項目。

“我們將弘揚偉大抗疫精神，把‘兩個維護’體現(xiàn)在行動上，把‘八八戰(zhàn)略’落實到發(fā)展中，以搶當‘重要窗口’模范生的狀態(tài)，實干擔當，奮勇爭先，加快建設(shè)整體智治、唯實惟先的現(xiàn)代政府。”王健強調(diào)，實干擔當，就是“一任接著一任干”的使命；實干擔當，需要“勇爭一流走前列”的狀態(tài)；實干擔當，詮釋“求真務(wù)實謀發(fā)展”的品質(zhì)；實干擔當，重在“整體智治提效能”的革新；實干擔當，彰顯“依法行政守底線”的本色。

征途漫漫，惟有奮斗。王健說，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共義烏市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，唯實惟先，善作善成，加快建設(shè)“兩個樣板”，搶當“重要窗口”模范生，為高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都不懈奮斗，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨百年華誕獻禮！

不是市人大代表的市級班子領(lǐng)導(dǎo)，市委辦主任，市人大常委會任命的市政府組成部門局長（主任），以及參加市政協(xié)十三屆五次會議的全體委員列席會議。

因疫情防控需要，在義的省人大代表，在義選舉的金華市人大代表，集聚區(qū)管委會其他班子成員，保留（確定）正副縣（處）級的退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，市政府顧問等列席人員，通過收看會議直播、關(guān)注新聞報道、閱讀會議資料等方式列席會議。