2020年，中國(guó)計(jì)量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院開(kāi)學(xué)，復(fù)旦大學(xué)義烏研究院揭牌，浙江大學(xué)“一帶一路”國(guó)際醫(yī)學(xué)院開(kāi)工；

2020年，新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.7萬(wàn)人，外籍人士基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保數(shù)均居全省首位；

2020年，平安義烏實(shí)現(xiàn)“十二連創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)“無(wú)積案縣”兩連創(chuàng)，火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故、刑事案件數(shù)分別下降36.9%、34.6%和20.3%；

……

多謀民生之利，多解民生之憂。剛剛過(guò)去這一年，義烏民生支出96.4億元，占一般預(yù)算支出70%以上。一筆筆真金白銀按時(shí)撥付，讓一項(xiàng)項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，構(gòu)筑起一幅幅溫暖的民生圖景。

民之所望，施政所向。剛剛過(guò)去的這一年，義烏市委市政府牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，民生改善的步伐堅(jiān)定而有力，讓居住生活在這個(gè)城市的人民群眾有了真真切切的獲得感、安全感。

兜住民生底線，

為“和諧義烏”創(chuàng)造條件

一個(gè)社會(huì)的溫度，取決于“底線”的刻度。2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

就業(yè)是最大的民生。2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊帶來(lái)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，義烏全力以赴穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)，通過(guò)護(hù)航復(fù)工返崗、強(qiáng)化政策扶持、抓好就業(yè)幫扶、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等“四駕馬車(chē)”，精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)就業(yè)。其中，啟動(dòng)重點(diǎn)群體（尤其是低收入家庭）就業(yè)援助攻堅(jiān)活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月底，推薦就業(yè)崗位1058個(gè)，就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)121人，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼9.59萬(wàn)元，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼411.36萬(wàn)元，生活困難就業(yè)困難人員生活補(bǔ)貼22萬(wàn)元。

企業(yè)“活得好”，就業(yè)才能“穩(wěn)得住”。2020年，義烏打好社�！皽p、免、緩、返、降、補(bǔ)”政策組合拳，用真金白銀助力企業(yè)穩(wěn)崗、穩(wěn)就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，減免社保費(fèi)20.02億元，其中為114796戶繳費(fèi)人減征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)159377.82萬(wàn)元。同時(shí)，采用“無(wú)感智辦”模式，完成失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還3.06億元，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

家住廿三里街道的朱大爺患糖尿病多年，前段時(shí)間因并發(fā)癥導(dǎo)致肢體三級(jí)殘疾，喪失了勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)收入。醫(yī)保局工作人員在“三服務(wù)”走訪中了解到朱大爺?shù)那闆r后，立即啟動(dòng)醫(yī)保扶貧信息共享機(jī)制，民政部門(mén)在接收信息并核實(shí)后將其納入低保戶。據(jù)了解，為確保像朱大爺這樣符合條件的困難群眾都能及時(shí)獲得參保資助，市醫(yī)保局聯(lián)合民政部門(mén)建立了醫(yī)保領(lǐng)域精準(zhǔn)資助參保機(jī)制，民政部門(mén)新增的困難群眾，市醫(yī)保局第一時(shí)間將其納入資助參保名單，確保困難群眾資助參保一個(gè)不落。困難群眾資助參保率100%、醫(yī)療救助政策落實(shí)率100%、困難群眾醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算100%，2020年，我市用“三個(gè)百分百”織牢醫(yī)保扶貧“兜底網(wǎng)”。 

全面小康路上，一個(gè)不能少。提起低保帶來(lái)的變化，今年剛被納入低保的村民言語(yǔ)里充滿感激，“應(yīng)保盡保，政府真是說(shuō)到做到。”近年來(lái)，義烏嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，確保低保兜底保障工作陽(yáng)光公開(kāi)、有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保，2016年至今累計(jì)發(fā)放低保金近15300萬(wàn)元。全省首創(chuàng)“一站式”醫(yī)療救助，全省率先出臺(tái)支出型貧困家庭救助試行辦法，出臺(tái)《義烏市特困人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)管理辦法（試行）》、重殘重病單人施保和漸退期制度，再次擴(kuò)大低保范圍并確保穩(wěn)定脫貧。

我市還以民生實(shí)事為抓手，多舉措提升殘疾人事業(yè)發(fā)展質(zhì)量。目前，全市已創(chuàng)建省級(jí)無(wú)障礙社區(qū)4個(gè)，已完成7家“殘疾人之家”的星級(jí)提升改造。為強(qiáng)化殘疾人基本生活保障，從2020年2月起，殘疾人生活、護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再行提高5%。其中，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由342元/月提高至360元/月；殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按生活自理能力，分別由855元/月、427元/月和213元/月提高至900元/月、450元/月和225元/月，保障水平繼續(xù)位居全省前列。

文教衛(wèi)齊發(fā)力，

為“幸福義烏”加足砝碼

教育是民生之基，關(guān)于個(gè)人命運(yùn)，寄托家庭希望。2020年，我市以改革為引擎、以項(xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)教育均衡化、現(xiàn)代化。全年實(shí)施教育項(xiàng)目234項(xiàng)，建成投用香山小學(xué)等48所中小學(xué)、幼兒園，新增1.7萬(wàn)個(gè)學(xué)位；建成校園“陽(yáng)光廚房”56家，完成500間教室空調(diào)安裝，完成18.4萬(wàn)在校學(xué)生近視普查，改造1100間教室燈光，全面推進(jìn)校園槽式廁所改造，增加開(kāi)放中小學(xué)體育場(chǎng)地30所。同時(shí)，新組建13個(gè)“名校+”緊密型教育集團(tuán)、6個(gè)“1+1+X”城鄉(xiāng)互動(dòng)型教育共同體、7個(gè)區(qū)域教育聯(lián)盟，在教育資源共享等方面實(shí)現(xiàn)幫扶。

衛(wèi)生醫(yī)療保障是民生之需。2020年，我市完成107家村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化改造，啟用佛堂、福田中心衛(wèi)生院，啟動(dòng)兒童醫(yī)院、浙四國(guó)保樓、中心醫(yī)院三期等工程。探索開(kāi)展家庭病床，讓“大醫(yī)療”走進(jìn)“小家庭”。為破解醫(yī)共體建設(shè)“堵點(diǎn)、難點(diǎn)”制定任務(wù)清單，重點(diǎn)突破，醫(yī)共體軟硬件實(shí)力明顯提升，基層就診率由前一年的64.03%提高至68.83%。

與此同時(shí)，通過(guò)豐富公共文體服務(wù)供給，讓更多群眾享受到文化建設(shè)的成果。我市成功舉辦第15屆中國(guó)義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)、2020義烏半程馬拉松、國(guó)際電子競(jìng)技大賽和文化藝術(shù)節(jié)、“江濱之夜”文藝晚會(huì)等系列品牌文化旅游體育活動(dòng)。全市共建成國(guó)家級(jí)3A級(jí)以上景區(qū)3家，培育8個(gè)省級(jí)3A景區(qū)村莊和159個(gè)省級(jí)A級(jí)旅游村莊。備受關(guān)注的橋頭遺址發(fā)掘保護(hù)工作，取得重大突破。中國(guó)首部縣級(jí)市地方通史類紀(jì)錄片《義烏通史》在某知名網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)成功上線。

堅(jiān)持安全發(fā)展，

為“平安義烏”構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障

“平安”二字值千金。2020年4月，義烏再次拿下年度“平安縣（市、區(qū)）”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)“十二連創(chuàng)”，成功奪取“平安金鼎”。

萬(wàn)事安全為先，安全是民生的根本。2020年，義烏始終統(tǒng)籌發(fā)展和安全，注重治源治本，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理三年行動(dòng)，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)十大項(xiàng)目攻堅(jiān)，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、小微企業(yè)整治攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)重大違法行為查處等工作，各項(xiàng)指標(biāo)同比前一年均有較大幅度下降。

近年來(lái)，義烏深入推進(jìn)“平安義烏”建設(shè)，不斷健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì)治理體系，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。連續(xù)三年開(kāi)展平安十大攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪、治安重點(diǎn)地區(qū)等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，全市刑事發(fā)案、交通事故、安全事故、火災(zāi)事故等平安建設(shè)主要指標(biāo)均大幅下降。積極創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)“黨建+單元”巷戰(zhàn)模式，夯實(shí)了疫情防控和各項(xiàng)社會(huì)治理工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，百姓生活水平和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。

2020年，按照市級(jí)中心“終點(diǎn)站”、鎮(zhèn)街中心“主戰(zhàn)場(chǎng)”、村社中心“前哨站”定位，義烏構(gòu)建“1+14+X”三級(jí)矛調(diào)中心，高水平建成1個(gè)市級(jí)中心、14個(gè)鎮(zhèn)街中心、43個(gè)共建委中心和村社站點(diǎn)全覆蓋，推動(dòng)矛盾糾紛化解“不出鎮(zhèn)、不出村”。

道行致遠(yuǎn)，不忘初心。從切實(shí)保障群眾基本生活，織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”，到打準(zhǔn)民生項(xiàng)目倍增戰(zhàn)，再到正視差距補(bǔ)齊短板，義烏正在努力交出更有“溫度”、更有“厚度”的民生答卷，讓學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)的夢(mèng)想之光，照進(jìn)商城百姓的現(xiàn)實(shí)生活。