2014年11月1日，根據(jù)義烏市場特點(diǎn)量身定制的“市場采購貿(mào)易方式”正式落地。從原先的“旅游購物”監(jiān)管方式(海關(guān)監(jiān)管代碼為“0139”)到市場采購貿(mào)易方式(海關(guān)監(jiān)管代碼為“1039”)，表面看，只是一個(gè)數(shù)字的簡單換位，而實(shí)際上，每位市場參與者都深切感知著這一道貿(mào)易上的“加減乘除法”:減的是工序、加的是便捷、乘的是效應(yīng)、除的是障礙。

　　“市場采購”為小商品出口“鋪路搭橋”

　　義烏是全球最大的小商品集散中心，是全國200萬家中小企業(yè)開展國際貿(mào)易的重要窗口和平臺(tái)。義烏市場商品豐富、品種繁雜，產(chǎn)品更新快，主流交易模式為境外采購商在市場上采購商品，委托外貿(mào)公司代理出口，交易特點(diǎn)為“多品種、多批次、小批量”。

　　為了讓小商品“貨暢其流”，義烏把重心落在貿(mào)易便利化上。2014年11月1日，全國首創(chuàng)的“市場采購貿(mào)易方式”在義烏正式落地。市場采購貿(mào)易方式是指在經(jīng)認(rèn)定的市場集聚區(qū)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者在采購地辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。

　　而此前，義烏出口商品一直套用“旅游購物”監(jiān)管方式，允許拼箱組柜、簡化歸類，極大地促進(jìn)了義烏市場商品出口。但“旅游購物”監(jiān)管方式僅為海關(guān)的監(jiān)管措施，未能解決出口環(huán)節(jié)的商檢、稅收、收結(jié)匯等問題，制約了義烏市場商品出口。

　　從“0139”到“1039”的轉(zhuǎn)變，通過市場采購綜合管理和屬地管理，依托市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，使義烏小商品出口在外貿(mào)發(fā)展新常態(tài)下逐步實(shí)現(xiàn)“管得住、通得快、可溯源”，而且在推動(dòng)我市出口貿(mào)易快速增長方面發(fā)揮了舉足輕重的作用，更為全國專業(yè)批發(fā)市場國際化開創(chuàng)了新模式。

　　配套政策落地提升貿(mào)易便利化

　　自市場采購貿(mào)易方式獲批以來，義烏積極推動(dòng)貿(mào)易體制機(jī)制創(chuàng)新，推出一系列便利化、規(guī)范化舉措，在實(shí)施海關(guān)分類通關(guān)、創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫機(jī)制、推進(jìn)跨境結(jié)算便利化、簡化稅收管理機(jī)制、創(chuàng)新商事主體管理、建立屬地綜合管理機(jī)制等方面進(jìn)行改革優(yōu)化。

　　林麗芳是義烏一家物流企業(yè)的總經(jīng)理，她表示，以市場采購貿(mào)易方式申報(bào)出口的小商品能享受海關(guān)24小時(shí)全程電子通關(guān)、簡化申報(bào)、智能卡口驗(yàn)放等便利舉措。

　　目前，義烏實(shí)施小商品出口簡化申報(bào)，將8000多個(gè)出口報(bào)關(guān)的小商品稅則號簡化到了98個(gè)。實(shí)施出口分類通關(guān)改革，80%以上的出口貨物得到快速放行，啟動(dòng)通關(guān)無紙化改革，由系統(tǒng)自動(dòng)審單，無紙化率達(dá)到99%，審放時(shí)間最快僅需1分鐘，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。實(shí)施小額小批量法檢商品出口便利化措施，從企業(yè)申報(bào)到出證花費(fèi)時(shí)長最長不超過10分鐘，大大縮短了流轉(zhuǎn)時(shí)間。

　　此外，以市場采購貿(mào)易方式出口貨物實(shí)行增值稅免稅政策，實(shí)現(xiàn)“無票免稅”。稅務(wù)部門依托聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)免稅管理系統(tǒng)，出口貨物免稅實(shí)現(xiàn)無紙化全流程的信息化監(jiān)管。在全國率先開展個(gè)人貿(mào)易外匯管理改革，對貨物貿(mào)易“誰出口、誰收匯”的原則進(jìn)行了創(chuàng)新，允許“企業(yè)出口，多種主體收匯”，外匯管理政策與市場采購貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)了無縫對接，個(gè)人貿(mào)易貨款結(jié)匯不再需要提供紙質(zhì)出口貨物報(bào)關(guān)單，極大便利了個(gè)人貿(mào)易收結(jié)匯。

　　隨著通關(guān)無紙化改革、增值稅免稅政策等配套政策接連落地實(shí)施，市場采購貿(mào)易管理體系、政策體系進(jìn)一步完善，外貿(mào)出口得以快速增長。

　　2017年義烏外貿(mào)出口2304億元，較2010年增長11倍，占全省的八分之一，占全國出口1.5%。2018年1-10月，義烏出口2144.11億元，同比增長14.57%；其中市場采購貿(mào)易方式出口1750.13億元，同比增長14.12%，占整體出口的81.63%，是義烏外貿(mào)出口的主要通道。

　　而義烏首創(chuàng)的市場采購貿(mào)易方式已先后3次在全國13個(gè)城市市場復(fù)制推廣，為全國數(shù)以千計(jì)的專業(yè)市場開展國際貿(mào)易探索了新路徑，積累了新經(jīng)驗(yàn)。

　　激活市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

　　市場采購貿(mào)易方式，獲得了市場的贊譽(yù)，激活了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。

　　雨傘經(jīng)營戶張吉英利用5年時(shí)間開拓國際市場，客商從中東到非洲再到歐美，遍及五大洲100多個(gè)國家和地區(qū)；數(shù)碼電子產(chǎn)品經(jīng)營戶包海剛每天都會(huì)推出五六款新產(chǎn)品，迎合不同國家、不同層次客商的采購需求。在義烏，像張吉英、包海剛一樣將生意做到全球各地的例子數(shù)不勝數(shù)。通過“市場采購貿(mào)易方式”，萬千市場經(jīng)營戶、中小采購商直接進(jìn)入貿(mào)易鏈條，讓小商品便捷地走向國際市場。

　　“一旦我缺貨，他們都沒有辦法開工了。”土耳其商人法如克·烏祖奧魯主要在義烏市場采購紐扣、拉鏈、皮帶扣等紡織配件。他經(jīng)營的紡織配件生意在伊斯坦布爾很受歡迎，當(dāng)?shù)刂�名的工廠都向他拿貨。義烏每年吸引了大量來自中東、非洲、南美、印度、俄羅斯等國家和地區(qū)的采購商前來采購。目前，常駐義烏采購的外商1.5萬人，每年進(jìn)出義烏的外商50萬人次，中國人、外國人在義烏和諧共處，促進(jìn)了民心相通。

　　接下來，義烏將繼續(xù)深化市場采購貿(mào)易業(yè)態(tài)研究，不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化，促進(jìn)市場采購貿(mào)易持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，朝著高水平建成世界“小商品之都”奮勇邁進(jìn)。