日前，義烏市府辦正式印發(fā)《關(guān)于加快推進星級美麗鄉(xiāng)村建設、打造中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村的若干意見》（以下簡稱“意見”），對星級美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)容及獎補政策、全面落實星級美麗鄉(xiāng)村建設工作保障制度等事項提出了具體意見。

“出臺此新政，主要是為了更好地整合各級資源，優(yōu)化激勵機制，加快義烏美麗鄉(xiāng)村建設示范市創(chuàng)建步伐�！睋�(jù)義烏市農(nóng)業(yè)林業(yè)局有關(guān)負責人介紹，接下來，義烏將圍繞打造“中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村”主題，以“131010”精品培育及星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程為抓手，多渠道加大美麗鄉(xiāng)村投入，強化各項要素保障，充分調(diào)動村級組織和農(nóng)民群眾的主動性和積極性，全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，不斷提升廣大農(nóng)村的美麗度和農(nóng)民群眾的幸福感，努力打造義烏市星級美麗鄉(xiāng)村建設“升級版”。

“意見”指出，星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對象為義烏市各行政村（三年內(nèi)規(guī)劃實施集聚建設或整體拆遷改造的村除外）。推進星級美麗鄉(xiāng)村建設將遵循以下三個原則：

一是堅持生態(tài)優(yōu)先，推動宜居環(huán)境提質(zhì)擴面。即根據(jù)“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色惠民要求貫穿深化星級美麗鄉(xiāng)村建設全過程，在整體區(qū)域上全面改善提升農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生活品質(zhì)，推動美麗鄉(xiāng)村建設從“一處美”向“一片美”轉(zhuǎn)型，“一時美”向“持久美”轉(zhuǎn)型。

二是堅持富民導向，注重產(chǎn)業(yè)植入轉(zhuǎn)型升級。通過大力培育新型業(yè)態(tài)，把發(fā)展美麗經(jīng)濟與壯大村集體經(jīng)濟有機結(jié)合起來，做大做強村集體經(jīng)濟，努力增加農(nóng)民收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織聯(lián)合、眾籌、創(chuàng)投等作用，通過經(jīng)營村莊、加強招商引資，形成產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、融合發(fā)展、聚合發(fā)展的帶動效應，推動美麗鄉(xiāng)村建設從“環(huán)境美”向“發(fā)展美”轉(zhuǎn)型。

三是堅持以人為本，保障和諧人居共享發(fā)展。推進星級美麗鄉(xiāng)村建設會始終把農(nóng)民利益放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，注重人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力使建設成果惠及每一位農(nóng)民群眾。妥善處理好村落保護、村民生產(chǎn)生活和開發(fā)建設的關(guān)系，避免無序建設和過度開發(fā)。不斷深化農(nóng)村改革，有效突破瓶頸制約和制度障礙，推動美麗鄉(xiāng)村從“形態(tài)美”邁向“制度美”。

四是堅持文化傳承，促進風貌風尚內(nèi)在統(tǒng)一。將充分發(fā)揮精神文明建設的引領力、凝聚力與推動力，著力培育新農(nóng)民、倡導新風尚，由表及里、內(nèi)外兼修，實施特色文化傳承保護，傳承具有義烏味道和本地特色的活態(tài)文化，推動美麗鄉(xiāng)村建設從“外在美”向“內(nèi)在美”轉(zhuǎn)型、從“風景美”向“風尚美”轉(zhuǎn)型。

“意見”不僅明確了星級美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)容，還明確了各項獎補政策。根據(jù)“意見”規(guī)定，經(jīng)認定為“一星”級美麗鄉(xiāng)村的，根據(jù)村莊人口規(guī)模，按實有在冊人口500人以下、500-1500人、1500人以上分類，分別給予10萬元/村、20萬元/村、30萬元/村的獎勵。

列入“三星”級（特色村）創(chuàng)建試點的，預撥50萬元/村的資金（含一星級已獎）作為建設啟動資金；經(jīng)創(chuàng)建考評認定后，對工程建設投入較大的村莊，可按工程實際投資額的70%予以獎補，最高可補助至200萬元/村；對基礎條件較好實際工程建設投入較小的村莊，實行以獎代補，根據(jù)村莊人口規(guī)模，按實有在冊人口500人以下、500-1500人、1500人以上分類，分別給予120萬元/村、150萬元/村、180萬元/村的獎勵，獎勵資金除用于支付工程建設外，其結(jié)余部分用于發(fā)展村集體經(jīng)濟。

列入“五星”級（精品村）培育試點的，經(jīng)審定后列入補助的具體建設項目按工程實際投資額的80%予以獎補，最高不超過3000萬元/村。

此外，獲評省級特色精品村的還將額外獎勵20萬/村，獲評金華市級精品村的額外獎勵10萬/村，獲評金華市級秀美村的額外獎勵5萬/村。

據(jù)悉，為全面落實星級美麗鄉(xiāng)村建設工作，義烏相關(guān)政府部門還將出臺系列保障制度，如建立星級美麗鄉(xiāng)村建設聯(lián)席會議制度，定期召開星級美麗鄉(xiāng)村建設領導小組聯(lián)席會議，督查通報工作進展，研究解決星級美麗鄉(xiāng)村建設推進過程中遇見的疑難問題；完善義烏市領導聯(lián)系制度，義烏市級領導班子成員要經(jīng)常到所負責的村、線開展督促檢查，推動各項工作全面落實；建立村企結(jié)對幫扶共建制度，實現(xiàn)村企共建共贏共同發(fā)展；建立鎮(zhèn)、村干部責任落實制度，將星級美麗鄉(xiāng)村建設承諾事項列為干部評議和年度考績的重要內(nèi)容。