**同志10年前所作的重要講話高瞻遠矚，對義烏今天的發(fā)展依然具有極強的指導性，現(xiàn)將他當時的重要講話予以摘登。全市上下要認真學習，深刻領會，進一步激發(fā)工作熱情和創(chuàng)業(yè)干勁，以“創(chuàng)新發(fā)展義烏經驗 干在實處勇當標兵”主題實踐活動為動力，踐行“兩學一做”，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為加快建設世界“小商品之都”、勇當高水平全面建成小康社會標兵而努力奮斗!

　　●義烏市在經濟社會發(fā)展取得很大成就的同時，在許多方面創(chuàng)造了一些好的做法，積累了一些寶貴經驗。去年，我到義烏來調研工會依法維權的實踐經驗。這一經驗，引起了全國各地的廣泛關注，得到了中央領導的高度重視。在調研中，我對義烏改革開放以來取得的巨大成績留下了深刻印象。我還感嘆，義烏的發(fā)展簡直是“莫名其妙”的發(fā)展、“無中生有”的發(fā)展、“點石成金”的發(fā)展。我也深深感到，義烏的發(fā)展是過硬的，在有些方面還非常突出；義烏發(fā)展的經驗十分豐富，不僅僅是工會依法維權方面；義烏發(fā)展的經驗中既有獨到的方面，也有許多具有普遍借鑒意義的方面。

　　●當前，學習推廣和研究宣傳義烏發(fā)展經驗的工作正在深入進行之中。有關學什么、如何學等基本問題，省委的通知都已十分明確。下面，我結合義烏的發(fā)展實踐，就深入學習推廣義烏發(fā)展經驗，再講幾點意見。

　　第一，學習義烏發(fā)展經驗，必須把貫徹中央精神、落實省委決策部署同本地實際緊密結合起來。義烏的發(fā)展經驗，是創(chuàng)造性地貫徹中央精神的經驗，是結合實際落實省委實施“八八戰(zhàn)略”和建設“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”等決策部署的經驗，是從實際出發(fā)充分尊重和切實保護群眾首創(chuàng)精神的經驗。學習義烏發(fā)展經驗的一個基本立足點就是聯(lián)系實際�？陀^實際包括許多方面。在改革開放之初，從義烏的基本縣情看，人多地少，資源貧乏；從歷史傳統(tǒng)看，具有歷史悠久的經商傳統(tǒng)；從生產方式看，“雞毛換糖”的實踐催生形成了農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)相結合的格局；從群眾實踐和發(fā)展需要看，廣大群眾在改革開放政策的激勵下自發(fā)地擺起馬路市場，并具有發(fā)展小商品貿易的強烈要求。正是基于這種客觀實際，義烏縣委、縣政府毅然作出開放小商品市場的決策。各地學習義烏發(fā)展經驗，主要不在于學習義烏的一些具體做法和獨特之處，而是要學習義烏如何從實際出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹中央精神和省委決策部署的經驗，學習義烏如何立足本地基本實情、秉承地方歷史傳統(tǒng)，開拓合乎本地特色發(fā)展路子的經驗，學習義烏如何尊重群眾首創(chuàng)精神、推動群眾創(chuàng)造性實踐的經驗。

　　第二，學習義烏發(fā)展經驗，必須把繼承前人同推進創(chuàng)新緊密結合起來。義烏的發(fā)展經驗，是正確處理繼承與創(chuàng)新關系的經驗，是接好“接力棒”、打好“接力賽”的經驗。義烏確立并實施“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略從未動搖，歷屆黨委、政府遵循抓市場就是抓經濟的理念從未改變，致力于專業(yè)市場硬件提升、交易創(chuàng)新、功能拓展的工作從未停止，真正做到了工作圍繞市場轉，城市圍繞市場建，產業(yè)圍繞市場育。在市場發(fā)展方面，可以說有規(guī)模的擴大、政策的完善、結構的優(yōu)化、管理的創(chuàng)新、領域的拓展，卻從未有過方向的更改、原則的動搖、重點的轉移；有接力、續(xù)力、助力，而沒有撤力、斷力、轉力�？芍^是認準“一根筋”、堅持不松勁。同時，義烏歷屆市委、市政府在堅持“興商建市”主戰(zhàn)略不動搖的同時，又根據(jù)客觀實際的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、豐富發(fā)展內涵、提升發(fā)展層次。從開放小商品市場到確立“興商建縣(興商建市)”的發(fā)展戰(zhàn)略，再到“以商促工、貿工聯(lián)動”，再到“以工哺農、以商強農”和率先推進城鄉(xiāng)一體化，再到確立建設國際化商貿城市，每一階段的發(fā)展都不離一個“商”字，每一階段的發(fā)展又都有新的創(chuàng)新、新的內涵、新的提升、新的拓展、新的目標。相比之下，上世紀80年代全國不少地方興起的專業(yè)市場，如今已不能和義烏市場同日而語了。義烏的發(fā)展經驗充分說明，對于經過實踐檢驗的正確的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，要一以貫之，一任接一任，一屆接一屆，接好“接力棒”，打好“接力賽”，絕不能動不動就“城頭變幻大王旗”。同時，打好“接力賽”也必須有所創(chuàng)新，有新思路、新舉措、新作為，這種創(chuàng)新必須是有繼承有發(fā)展的創(chuàng)新，是符合實際、適應形勢的創(chuàng)新，是合乎發(fā)展規(guī)律、具有遠大前途的創(chuàng)新。只有這樣，才能真正發(fā)展地方經濟，富裕一方百姓，既干出老百姓的百年基業(yè)，又使每一任、每一屆都成就了自己的真正實績。

　　第三，學習義烏發(fā)展經驗，必須把推進經濟發(fā)展同促進社會全面進步緊密結合起來。義烏發(fā)展的典型，是一個全面發(fā)展的典型，義烏發(fā)展經驗是走科學發(fā)展之路、推進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的經驗。義烏在經濟發(fā)展取得顯著成就的同時，高度重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)；在市場快速發(fā)展和城市化進程加快推進的同時，順勢應時地推進城鄉(xiāng)一體化；在經濟發(fā)展面臨資源要素瓶頸制約時，實行建設用地使用權拍賣、跨地區(qū)水權交易等創(chuàng)新舉措；在環(huán)境問題逐步凸現(xiàn)之時，不失時機地推進生態(tài)市和生態(tài)鎮(zhèn)村建設；在老百姓逐步富裕起來時，注重提高群眾的生活質量，引導群眾享受現(xiàn)代文明的生活方式；等等。這些舉措，都生動體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的精神實質。學習義烏發(fā)展經驗，就要把科學發(fā)展觀貫穿于加快全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設的始終；就要牢固樹立科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的思想觀念，更加注重發(fā)展的人文內涵，更加注重發(fā)展的整體協(xié)調，更加注重發(fā)展的持久永續(xù)，不繼提高發(fā)展的質量和水平；就要在推進經濟發(fā)展的同時，不繼推進教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，推動社會全面進步；就要把促進人的全面發(fā)展貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，體現(xiàn)在實際工作中，落實到為群眾服務的細微之處，在關注人的物質需求的同時，關注人的價值訴求、精神追求、文化需求，提升人的素質，弘揚人文精神，盡最大可能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益。

　　第四，學習義烏發(fā)展經驗，必須把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用與發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用有機結合起來。正確處理政府和市場的關系，政府該管的管好、該放的放開，讓市場在法治軌道上充分發(fā)揮資源配置的基礎性作用，使政府真正回到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的本職上來，實現(xiàn)政府這只“有形的手”與市場這只“無形的手”的有機結合。這是義烏發(fā)展經驗的重要內容之一。在義烏小商品市場的形成和發(fā)展過程中，政府始終堅持資源配置的市場取向，在市場的具體經營環(huán)節(jié)，堅持民營化、市場化，充分發(fā)揮“義烏商人”市場經濟意識強的群體優(yōu)勢，把市場辦成“義烏的市場”而不是“義烏政府的市場”。實行“管辦分離”后，政府部門及時退出市場主辦者的角色。同時，政府又牢牢掌握市場建設和發(fā)展的主動權，對市場商位和貨運場站的產權等事關義烏長遠發(fā)展的戰(zhàn)略資源實行控股，在工業(yè)用地的出讓、運輸行業(yè)的進入等方面設置門檻，對工業(yè)用地和商位出讓的價格進行限制。正由于政府把該管的堅決管住，該放的充分放開，服務意識強，主動為企業(yè)排憂解難，才形成了政企之間的良性互動，營造了一個經濟社會發(fā)展的良好環(huán)境。義烏的這些創(chuàng)新舉措，為地方政府如何在市場經濟中發(fā)揮作用進行了一些有益探索，提供了一些寶貴經驗，對各地如何正確處理政府與市場的關系，具有積極的啟示和借鑒意義。

　　第五，學習義烏發(fā)展經驗，必須把推進改革發(fā)展同實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定緊密結合起來。義烏的經驗，是發(fā)展中的經驗，是通過改革創(chuàng)新推進經濟社會全面發(fā)展的經驗，是用改革的精神和發(fā)展的辦法解決發(fā)展中問題的經驗，也是在推進改革發(fā)展中實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的經驗。作為義烏發(fā)展龍頭的義烏市場，本身就是改革創(chuàng)新的產物；義烏市場之所以能在全國眾多同類市場中脫穎而出、不斷超越，同樣是不斷改革、不斷創(chuàng)新的結果。同時，義烏有常住外來人口近100萬人，有100多個國家和地區(qū)的常住外商近8000人，有40余個國內少數(shù)民族的數(shù)萬名人員，僅穆斯林就有6000多人，在這樣一種復雜多元的社會環(huán)境中，義烏市突出“兩個關注、兩個尊重”(即關注經濟社會的協(xié)調發(fā)展、關注不同利益群體的合理訴求，尊重勞動者主體地位、尊重文化多樣性)，積極創(chuàng)新對外來建設者的服務和管理，探索創(chuàng)新工會依法維權的有效做法，切實加強基層組織建設，形成了本地人與外地人、本國人與外國人和諧相處、和諧創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，實現(xiàn)了社會的和諧穩(wěn)定。這些都充分說明，改革發(fā)展與和諧始終是有機統(tǒng)一的。學習義烏發(fā)展經驗，就要用改革的精神推進發(fā)展的實踐，以改革的舉措解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，讓發(fā)展的成果為社會和諧穩(wěn)定奠定基礎，讓社會的和諧穩(wěn)定保障改革與發(fā)展的順利進行；就要在積極營造平等競爭、共同發(fā)展的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，不斷激發(fā)整個社會的創(chuàng)造活力和人們的創(chuàng)新精神的同時，堅持把實現(xiàn)社會公正作為重要的政策導向，合理調整各階層的利益結構，尊重公民的民主權利和法律地位，關懷社會弱勢群體，多方位保障社會公正的實現(xiàn)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。