25日從國土資源部獲悉，國土資源部日前下發(fā)《關于進一步做好新型城鎮(zhèn)化建設土地服務保障工作的通知》，要求保障新型城鎮(zhèn)化用地需求、統(tǒng)籌各業(yè)各類用地，優(yōu)先保障進城人員住房、教育、醫(yī)療等民生項目和城鎮(zhèn)基礎設施、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展用地。建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制，以人定地、地隨人走，依據(jù)上一年度進城落戶人口數(shù)量和新增用地標準，合理確定城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模，保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移進城落戶人員用地需求，促進土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。

　　通知要求切實維護進城農(nóng)民土地合法權益。深入推進農(nóng)村土地制度改革試點，加快推進宅基地、集體建設用地使用權確權，完善宅基地用益物權的權能及實現(xiàn)形式，進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權不變。新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)可以先行先試，根據(jù)有關法律授權，探索退出宅基地統(tǒng)籌利用方式，穩(wěn)步開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權和宅基地使用權抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓，支持引導進城落戶農(nóng)民宅基地使用權依法自愿有償退出。全面實行城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤政策，充分尊重農(nóng)民意愿，完善收益形成與返還機制，將增減掛鉤收益全額返還農(nóng)村，推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設。