有這樣一個群體，“家門口”的大小事務需要他們出面協(xié)調解決，政府政策的“最后一公里”要由他們統(tǒng)籌落實。他們是社區(qū)黨委書記，也被形象地稱作“小巷總理”。龔陵娟便是其中一員。

　　今年48歲的龔陵娟，從2014年開始擔任稠城街道詞林社區(qū)“第一書記”。在那之前，她一直在街道計生辦工作�！捌鋵崳�我是一個新手，其他社區(qū)書記比我經(jīng)驗豐富多了。”龔陵娟謙遜地表示。的確，單以任職時間而論，龔陵娟的資歷相對較淺。但，她的努力和付出大家都看在眼里�！皠諏崳�雷厲風行，剛柔并濟。”這是一些社區(qū)工作人員和居民對龔陵娟的印象。

　　瑣碎小事中充滿人情味把“對手”變“助手”

　　有人說，社區(qū)工作都是些雞毛蒜皮的事，雖然不大，但要理順、辦好卻不易。綠化帶種菜、居民區(qū)養(yǎng)雞、寵物店氣味太重、寵物隨處大小便……類似問題很多社區(qū)都會攤上，詞林社區(qū)也不例外。

　　去年，在開展陽光小區(qū)“毀綠種菜”現(xiàn)象整治過程中，龔陵娟帶著社區(qū)工作人員經(jīng)常去小區(qū)轉�！叭ヒ淮�，被罵一次，手指頭都快指到臉上來了�！饼徚昃暾f，起初，很多居民對這項工作不理解。面對各種謾罵，雖然心里有委屈，但她盡量穩(wěn)定自己的情緒，耐著性子做工作。

　　由于居民有抵觸情緒，雙方一度陷入僵局。之后偶然發(fā)生的一件事成為了轉折點。

　　該小區(qū)有位八十多歲的退休老教師不小心摔傷了腿，和他同住的女兒患有精神疾病，在父親只在醫(yī)院待了三四天、還沒康復的情況下硬讓他出院。一些小區(qū)鄰里雖然想去探病，但因種種顧慮最終止步。

　　得知這一情況后，龔陵娟和該小區(qū)的網(wǎng)格長立即登門，想方設法與父女倆溝通，最終征得對方同意，把老人送到醫(yī)院繼續(xù)治療。隨車而行的龔陵娟還墊付了2000元的住院押金，又幫忙找好了護工。

　　事情雖簡單，大家卻有很大觸動�！耙话闳硕寂氯堑溕仙恚�而龔書記挺身而出，不容易�！本用窦娂婞c贊。龔陵娟的舉動無形中為她贏得了口碑和民心。那些原本和她對著干的居民，也開始支持她的工作，還幫忙勸導小區(qū)其他居民不要“毀綠種菜”。

　　社區(qū)工作多半是瑣碎事、繁雜事，但雞毛蒜皮里卻藏著龔陵娟的愛心與暖意。

　　探索老舊小區(qū)自治模式首開全市準物業(yè)管理先河

　　作為主城區(qū)老舊小區(qū)的代表之一，詞林小區(qū)也面臨停車管理難、衛(wèi)生保潔難、維修維護難、治安防范難等諸多“老大難”問題。

　　據(jù)了解，在去年5月之前，詞林社區(qū)管轄的11個小區(qū)都沒有物業(yè)管理。這些老舊小區(qū)大多建于上世紀80年代以前，普遍存在規(guī)劃設計滯后、房屋破舊老化、公共生活環(huán)境較差等問題。特別是開發(fā)商離開后，小區(qū)物業(yè)大量棄管，房屋維修、小區(qū)管理等責任推向了社會，甩給了社區(qū)。一旦碰到污水管道堵塞、停水停電等問題，小區(qū)居民心急如焚，社區(qū)也是束手無策。

　　從2015年初開始，詞林社區(qū)開始探索準物業(yè)管理。由社區(qū)牽頭，成立居民準物業(yè)自治管理組織，確定低于一般物業(yè)管理標準的物業(yè)收費標準和服務標準思路，為居民提供基本的物業(yè)服務。同時，明確了“有治安防范、有維護維修、有綠化保潔、有停車管理”的管理目標。

　　“通過基礎設施整治、完善組織體系構建、形成機制長效運轉三個步驟，推行準物業(yè)管理�！饼徚昃瓯硎�，對老舊小區(qū)推行準物業(yè)管理前期，社區(qū)向稠城街道申報，采取政府投入、整合社會資源的方法，先后對部分小區(qū)的硬件設施和整體環(huán)境進行綜合整治，使其具備準物業(yè)管理基本條件。

　　如今，詞林社區(qū)的準物業(yè)服務中心已運行近一年，從目前情況來看，成效比較明顯。事實證明，這種通過居民自管與市場機制相結合、居民自管與政府扶持相結合的方式，在無物業(yè)管理的老舊小區(qū)實行準物業(yè)管理的做法，是一項接地氣的創(chuàng)新舉措，大多數(shù)小區(qū)居民拍手叫好，上級相關部門也給予了肯定。