被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)均相應(yīng)提高

　　去年12月份，人力社保局會(huì)同財(cái)政部門(mén)，根據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)規(guī)定，出臺(tái)了提高被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策:

　　從2016年1月1日起，被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:高檔46720元、低檔10240元；

　　從2016年1月1日起，被征地農(nóng)民基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:按高檔標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每月640元，按低檔標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每月384元。

　　值得一提的是，《意見(jiàn)》中指出，具有我市戶(hù)籍且已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，以及本意見(jiàn)實(shí)施后年滿16周歲及以上(不含在校學(xué)生)的新被征地農(nóng)民，符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。此舉意味著，只要符合條件，被征地農(nóng)民也可以參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策相銜接。

進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障人員核定辦法

　　去年11月26日，我市轉(zhuǎn)發(fā)人力社保、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)關(guān)于完善義烏市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障人員核定辦法的通知。

　　通知指出，從發(fā)文之日起，征收農(nóng)民集體所有的土地，按照“即征即保、先保后征、人地對(duì)應(yīng)”的要求，國(guó)土部門(mén)根據(jù)征收耕地及其他農(nóng)用地的數(shù)量合理確定參保人數(shù)，在征收土地報(bào)批前函告當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T(mén)，并由人力社保部門(mén)對(duì)《被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施落實(shí)情況說(shuō)明表》進(jìn)行確認(rèn)。

　　 參保人數(shù)

　　本市范圍內(nèi)因城市拓展、道路網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)等征收土地的，由國(guó)土部門(mén)根據(jù)征收耕地(含農(nóng)用地)的數(shù)量占總耕地?cái)?shù)的百分比對(duì)應(yīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員總量確定參保人數(shù)。征收土地后，人均耕地不足0.2畝的村集體經(jīng)濟(jì)組織，符合參保條件的人員全部納入。

　　參保范圍

　　村集體土地被批準(zhǔn)征收時(shí)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員(包括現(xiàn)役義務(wù)兵、各類(lèi)在校學(xué)生、返回原籍的歸正人員)，其中，未滿16周歲人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式在編人員、已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員不納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍。

　　參保對(duì)象

　　被征地行政村根據(jù)核定的參保總?cè)藬?shù)，制訂被征地農(nóng)民參保實(shí)施方案，提出具體參保對(duì)象。被征地農(nóng)戶(hù)承包地被征收后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從土地整治新增耕地或預(yù)留機(jī)動(dòng)地中調(diào)劑安排質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的，參保對(duì)象可在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部推選產(chǎn)生；未調(diào)劑安排的，要安排被征地農(nóng)戶(hù)家庭成員參保。

　　注意事項(xiàng)

　　去年11月26日以后辦理征地手續(xù)的新增被征地農(nóng)民，按以下規(guī)定辦理參保手續(xù):國(guó)土部門(mén)在征地報(bào)批前應(yīng)按規(guī)定核定應(yīng)保人數(shù)，并在啟動(dòng)征地工作前將應(yīng)保人數(shù)以書(shū)面形式通知鎮(zhèn)街，由鎮(zhèn)街通知到被征地村；被征地行政村根據(jù)應(yīng)保人數(shù)，經(jīng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民代表會(huì)議討論，將應(yīng)保對(duì)象核定到戶(hù)，提出具體參保人員名單報(bào)鎮(zhèn)街審核；鎮(zhèn)街在7個(gè)工作日內(nèi)審核參保名單。審核通過(guò)的參保人員名單在被征地行政村公示7天；被征地行政村在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將公示無(wú)異議的參保人員名單報(bào)鎮(zhèn)街核準(zhǔn)，并報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。參保人員名單上報(bào)后不得變更。

　　去年11月26日前，土地已被征收但未辦理參保手續(xù)的被征地農(nóng)民，可按規(guī)定辦理補(bǔ)辦或銜接手續(xù)。其中，戶(hù)籍在本市范圍內(nèi)遷移的農(nóng)村居民，遷入村和遷出村均為被征地行政村的(即戶(hù)籍在本市范圍內(nèi)遷移時(shí)遷出村不是被征地行政村而遷入村已是被征地行政村，之后原遷出村屬被征地行政村的)，允許遷入村為其補(bǔ)辦參保手續(xù)。被征地行政村應(yīng)在核定參保人數(shù)之日起一年內(nèi)，上報(bào)參保人員名單，逾期不再受理。

　　人均耕地大于0.2畝的行政村的參保核定人數(shù)以上報(bào)省廳報(bào)批數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。由于月度結(jié)算和參保后續(xù)工作，原則上每月20日后暫緩審批、核定工作。

　　參加征地養(yǎng)老保障的情況說(shuō)明按照范本上報(bào)，必須詳細(xì)分列說(shuō)明征用土地的年月、數(shù)量、用途，同時(shí)提供土地年報(bào)和人口數(shù)報(bào)表。

　　據(jù)了解，近日，市社保處將組織各鎮(zhèn)街相關(guān)人員舉行政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作，以便順利做好被征地農(nóng)民生活和養(yǎng)老保障等相關(guān)工作。