全面深化改革、推動轉型發(fā)展邁上新臺階；全力推動法治義烏和文化建設……市委十三屆八次全體（擴大）會議暨市政府第六次全體會議再次奏響了義烏改革發(fā)展的最強音。昨日下午，與會人員圍繞市委書記李一飛代表市委市政府所作的報告，以及《中共義烏市委關于全面深化法治義烏建設的決定》（征求意見稿）、《中共義烏市委關于加快推進文化建設提升文化軟實力的決定》（征求意見稿）進行了分組討論。大家認為報告催人奮進、鼓舞人心，科學、務實的改革發(fā)展理念貫穿始終，體現了市委、市政府對義烏下一步改革發(fā)展的深刻認識與全面把握，為全市統一了思想、指明了方向。

　　關鍵詞：法治義烏

　　當前，法治建設已被提升到新的戰(zhàn)略高度。全會提出，要全面深化法治義烏建設，為全面深化改革、加快轉型發(fā)展提供有力法治保障。

　　市公安局法制大隊吳承良說，推進法治建設，要把法治文化建設納入文化建設當中。法治建設的思維長期固化后，就形成一種文化。其次，要加強法治隊伍的建設。從目前的情況來看，全市的法治力量相對薄弱，依法行政的水平和能力有待提高。此外，法治工作的職能需要進一步明確和劃分，這樣有利于各部門更好地開展工作。同時，希望政府能夠整合各部門的公職律師資源，更好地把這只隊伍的作用發(fā)揮出來。

　　圍繞信訪以及公共法律服務這一主題，浙江稠州律師事務所陶旭明表示，信訪問題的有效解決也是法治建設的一方面。建議政府在信訪事件中引入第三方——社會組織。第三方組織一方面對信訪案件當事人提供免費的法律咨詢和幫助，保證有理信訪得到快速合理解決；一方面對信訪人的信訪訴求、信訪形式給予合法合理引導，通過法律程序加以解決。其次，建議政府購買公共法律服務。購買公共服務是政府履行職能的一種新型方式，也是推進行政管理體制改革和政社合作互動的重要內容。

　　浙江現代陽光律師事務所朱愛民則關注誠信商城建設。他認為，在誠信商城建設中，不應當僅僅針對本地居民、市場經營戶，外來的采購商以及外商們的誠信該如何監(jiān)管也是個值得思考的問題。關于完善涉外輿論工作機制和涉外應急依法處置機制，他說，這兩個機制一是在于完善，二是在于宣傳。讓廣大經營戶能夠知道有這樣一個機構，這個機構在哪里，工作職責是什么。當經營戶的正當權益受到不法侵害時，大家能夠正當維權。

　　浙江大平律師事務所汪寶琳認為，在法治建設中，要加大法治宣傳力度，廣大年輕律師要深入農村、企業(yè)、社區(qū)提供法律咨詢服務。公檢法司各部門除了增強定期交流外，還要提高服務水平，改進工作作風，減少臨時用工、窗口用工，消除老百姓“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的現象。借著法治改革的春風，希望各個行政部門，特別是執(zhí)法部門要配備一至兩名律師，聘請長期法律顧問。市民宗局樓建明表示，法治建設歸根到底都是人在做。因此，要建設法治社會，要加強法律工作者的素質、能力建設和職業(yè)道德建設。其次，執(zhí)法的程序、結果能公開的就公開，用公開促進公平公正。此外，還需加大執(zhí)法的監(jiān)督力度，整合各部門的力量，杜絕不作為、慢作為甚至徇私枉法等現象。

　　“法治義烏建設是一項全面性、系統性工程，在實際工作中，鎮(zhèn)街需要重點處理好兩方面關系：處理好依法行政與工作效率的關系，處理好部門依法行政和鎮(zhèn)街屬地管理的關系�！苯瓥|街道辦事處主任毛建華說。

　　“全民守法是建設法治義烏的前提�！背沓墙值擂k事處主任王哲懷認為，黨員干部要做法治建設的組織者、推動者、實踐者，增強法治意識，樹立法治觀念，嚴格依法辦事。同時，要加強普通群眾的法制宣傳教育，形成全民學法、懂法、守法的良好氛圍。

　　無論是全面深化改革、加快轉型發(fā)展，還是民生持續(xù)改善、生態(tài)文明建設，都離不開法治這一保障。對此，大陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱金弟表示，我們必須把法治義烏建設擺在更加突出的位置，自覺運用法治思維和法治方式推進各項工作。在今后的鎮(zhèn)街工作中，我們將積極履行法定職責，提高辦事效率，依法解決經濟社會發(fā)展中的各種利益沖突和矛盾�！霸撀穆毜模�盡心盡責履職到位；不屬履職范圍的，手不能伸得太長，去干擾市場正常的行為�！�

　　關鍵詞：文化建設

　　文化是民族的血脈，是人民的精神家園。當今時代，文化已經成為地方凝聚力的重要源泉、競爭力的重要因素、綜合實力的重要支撐。全會報告指出，新常態(tài)下，義烏要實現轉型發(fā)展、走在前列，必須充分認識提升文化軟實力的極端重要性，切實增強加快推進文化建設的責任感和緊迫性。

　　對此，稠江街道黨工委書記朱有清在討論時說，義烏作為一座商貿城市，應當把文化產業(yè)作為優(yōu)化產業(yè)結構和轉型發(fā)展的重要推力，積極實施文化產業(yè)升級工程，加快構建現代文化產業(yè)體系；要爭取做大做強文化創(chuàng)意產業(yè)，著力打造“文化設計之都”，讓更多小商品插上文化的翅膀飛翔；同時，要加大人才引進，依托各種創(chuàng)新平臺，廣泛引進科研院校和研發(fā)機構，培育具有國際水準的創(chuàng)意設計產業(yè)，提升義烏文化整體水平與產業(yè)綜合競爭力。

　　圍繞“文化建設”這一主題，廿三里街道黨工委書記樓輝騰表示，文化建設核心在于提高人的素質，全會報告中提出的“文化人”非常重要，我們應當深入實施文明素養(yǎng)提升工程和文化陣地鞏固工程，提升市民的道德素養(yǎng)和文化素養(yǎng)。結合本地實際，要切實加強文化陣地建設，積極推進農村文化禮堂、文化場所的建設，打造美麗鄉(xiāng)村，營造宜居環(huán)境，開發(fā)與保護好華溪森林公園，推進廿三里街道朝著經濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的方向發(fā)展。

　　提升文化軟實力，引領義烏轉型發(fā)展。對于如何加強歷史文化遺產的保護，上溪鎮(zhèn)黨委書記王文勝深有體會。他說，上溪位于義烏的西大門，文化遺產較多，有吳晗故居、黃山八面廳等眾多文化遺產，這就需要我們很好的保護與傳承。文化遺產是祖先留下的寶貴財富，見證了義烏的歷史與文化，展現的是義烏的“根”。下一步，他們要根據市里統一部署，加強對古建筑的保護，對歷史文化村和街區(qū)加大保護力度，更好的傳承和弘揚義烏文化。

　　一個地方乃至一個國家的發(fā)展和繁榮，離不開文化的滋養(yǎng)，誰占據了文化建設的制高點，誰就能在激烈的競爭中贏得主動，就能在轉型發(fā)展中占得先機。對此，市志編輯部主編吳潮海在討論時說，義烏要發(fā)揮自身商貿文化的特色優(yōu)勢，像開發(fā)旅游文化一樣，打造義烏的購物文化，比如建設一條商業(yè)文化大街。在這條大街里，包含國際品牌，同時又包含義烏“老字號”品牌。

　　市政協文史委特邀委員、佛教協會秘書長、雙林文化研究院院長張惠間說，給義烏文化建設取一個總括性的名稱很重要。根據傳播學、營銷學理論，內容可以多樣，但是重點不可多于三，否則不利于今后城市的總體營銷品牌的推廣。比如，杭州的“上有天堂，下有蘇杭”，舟山的“海天佛國”，天臺的“佛宗道源”。義烏給人的印象是“沒文化”，其實義烏不是真的“沒文化”，而是一直沒有確定宣傳的重點，一直沒有一個核心的靈魂性、延續(xù)性的中心點。如果義烏有了這個總括性的文化建設名稱，然后一直去努力經營，就能形成義烏文化的靈魂。

　　發(fā)改委調研員俞獻民在討論時表示，文化需要創(chuàng)新，更需要傳承。義烏的傳統文化要搶救。比如，義烏土話，義烏的新一代人，許多都不學了，可能失傳了！值得注意的是，義烏話有豐富的文化內涵，丟失是很可惜的。俞獻民建議，要讓義烏的傳統文化進學校。比如，讓孩子學唱婺劇、學講義烏土話。

　　市朗誦協會負責人蔣亦生認為，義烏傳統的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日文化，經過幾百年、甚至上千年的風雨洗禮，有很深的歷史文化積淀，已經扎根在老百姓的心里了，要傳承。如佛堂的“十月十”、義亭的“九月九”文化，不能讓它消失了。

　　湖畔書榭負責人丁寧說，義烏的城市文化建設，需要越來越多的書齋和書院，供人們讀書和休閑。書齋是文化的溫泉，可以凈化浮躁的靈魂，清除塵世的喧囂�？上�，現在我市不多的幾家書齋，都慘淡經營，希望政府能加大扶持力度。如果義烏有一大批“24小時書店”開張，對義烏的文化建設一定會如虎添翼。

　　市文聯干部、市作家協會副主席鮑川表示，義烏是一座有夢想的城市，夢是人們的精神家園。按照李克強總理視察義烏時說的“義烏上河圖”思路，沿著義烏江兩岸，開發(fā)“義烏上河圖”，將義烏各種各類文化“種植”到義烏江兩岸，也是“集大成”的義烏文化。

　　北苑街道辦事處主任張鳳德認為，在文化建設方面，針對義烏實際情況，我們要有“四個清醒認識”，一是清醒認識義烏文化傳承和歷史遺留豐厚，但現在保護不夠、開發(fā)不夠的現實；二是清醒認識義烏是全國全省知名的改革開放窗口，但城市基礎發(fā)展薄弱的現實；三是清醒認識義烏以商建市、客商云集非常繁榮，但城市休閑“無處可去，無處可玩”的現實；四是清醒認識義烏人口眾多、飛速發(fā)展，但廣大居民素質不高的現實。下一步，我們要做好“五個結合”，即文化與傳承的結合，文化與市場機制的結合，文化與旅游的結合，文化與轉型的結合，文化與產業(yè)發(fā)展的結合。