打造代辦服務(wù)“升級(jí)版”

　　近日，在行政服務(wù)中心辦公室內(nèi)，代辦工作的負(fù)責(zé)人正在對(duì)代辦項(xiàng)目的業(yè)主進(jìn)行回訪。原來，從3月份開始，市行政服務(wù)中心就在投資項(xiàng)目“三制”(代辦制、聯(lián)辦制、模擬制)辦理的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步完善，實(shí)行全程代辦和開辟重大項(xiàng)目綠色通道兩大創(chuàng)新舉措。

　　短短3個(gè)月時(shí)間，為投資項(xiàng)目業(yè)主解決了不少難題。易開蓋項(xiàng)目是年產(chǎn)50億片飲料蓋技改和研發(fā)項(xiàng)目，2013年被列為市重點(diǎn)工程，規(guī)劃用地面積16825.37平方米，總投資4.04億元。今年初，易開蓋實(shí)業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳琳在將該項(xiàng)目交由行政服務(wù)中心內(nèi)的代辦中心代辦后，僅耗時(shí)3個(gè)多月，就順利領(lǐng)取到了施工許可證。

　　據(jù)行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全程代辦是在投資項(xiàng)目“三制”辦理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延長項(xiàng)目代辦鏈條，代辦內(nèi)容從項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)擴(kuò)展至從項(xiàng)目引進(jìn)到投產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正意義上為投資主體量身定制項(xiàng)目代辦套餐，提供全程無憂服務(wù)，確保全程代辦“暢通無阻”。與此同時(shí)，還建立了投資項(xiàng)目審批跟蹤管理、評(píng)價(jià)考核、后備干部任兼職代辦員等配套管理制度，確保此項(xiàng)舉措運(yùn)作無“后顧之憂”。目前，已簽約全程代辦項(xiàng)目33家，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，項(xiàng)目投資額超118億元(僅包含產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目)。

　　為進(jìn)一步完善全程代辦工作，市行政服務(wù)中心管委會(huì)開辟了重大投資項(xiàng)目審批綠色通道。據(jù)介紹，進(jìn)入綠色通道的項(xiàng)目，審批不受工作時(shí)間、承諾時(shí)限、辦理程序等制約，實(shí)行即審即辦，除需報(bào)上級(jí)部門審批、專家論證或班子集體決定等情況外，在審查完成后當(dāng)即作出決定，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。綠色通道制度適用范圍包括：世界、國內(nèi)和民企500強(qiáng)企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；大型央企、國企、上市公司、國內(nèi)外優(yōu)秀領(lǐng)軍人物投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；投資額4億元或新增用地100畝以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　開展窗口服務(wù)“創(chuàng)新賽”

　　創(chuàng)新也是生產(chǎn)力。市行政服務(wù)中心充分利用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新熱情，鼓勵(lì)各窗口單位以競賽的形式開展有效的創(chuàng)新比賽，以創(chuàng)新來深入挖掘服務(wù)潛能，不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。

　　“以前僅準(zhǔn)備申報(bào)材料都要大半個(gè)月，現(xiàn)在精減后方便了不少�！�6月18日，前來建設(shè)局窗口辦理安全生產(chǎn)許可證的朱女士將薄薄的兩份材料交給窗口，相比以往厚厚的一大本資料，經(jīng)過“瘦身”后的材料既方便又環(huán)保。

　　今年以來，行政服務(wù)中心各窗口推出有效創(chuàng)新舉措40余項(xiàng)，如住建局窗口建筑施工許可證業(yè)務(wù)相關(guān)申報(bào)材料由原先的16項(xiàng)申報(bào)材料精減為8項(xiàng)，安全生產(chǎn)許可證(延續(xù))業(yè)務(wù)相關(guān)申報(bào)材料由原先的13項(xiàng)精減為只需提供申報(bào)表1項(xiàng)材料，建成我市“建設(shè)工程項(xiàng)目庫”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目類審批全過程的項(xiàng)目信息、辦件信息、證書信息的資源共享，減少了窗口人員數(shù)據(jù)輸入、資料核對(duì)等工作；國土窗口將土地儲(chǔ)備出讓環(huán)節(jié)從12個(gè)減少到4個(gè)，取消國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓會(huì)審，并把關(guān)口前移至土地收儲(chǔ)環(huán)節(jié)，提高了企業(yè)投資項(xiàng)目的落地速度。

　　下一步，行政服務(wù)中心還將推行核準(zhǔn)目錄外企業(yè)投資項(xiàng)目不再審批改革試點(diǎn)，著力解決投資領(lǐng)域市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題，重點(diǎn)建立企業(yè)投資自主決策、技術(shù)服務(wù)健康規(guī)范、項(xiàng)目審批高效便利、批后監(jiān)管到位有力的運(yùn)行機(jī)制。

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