項(xiàng)目審批程序大提速

　　一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投產(chǎn)要蓋20多個(gè)公章，這么一圈走下來(lái)，不少項(xiàng)目得花上半年多時(shí)間。這在格外推崇“時(shí)間就是生命”的企業(yè)界，意味著搶占機(jī)遇的競(jìng)爭(zhēng)力弱化。

　　為改變這種狀況，我市職能部門(mén)積極“瘦身”。工業(yè)類項(xiàng)目審批，涉及住建部門(mén)就占了約一半流程。對(duì)此，市住建局整改力度大，他們對(duì)質(zhì)安監(jiān)備案、白蟻驗(yàn)收、新型墻體材料驗(yàn)收等有關(guān)事項(xiàng)調(diào)整為過(guò)程化管理，把開(kāi)工安全條件審查和質(zhì)安手續(xù)辦理等改為通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約登記，再由質(zhì)安員提前介入、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)全程代辦質(zhì)安手續(xù)的模式，這樣就有效免除了企業(yè)在窗口與質(zhì)安監(jiān)站來(lái)回的時(shí)間。自前年以來(lái)，市住建局對(duì)職能逐項(xiàng)梳理，優(yōu)化辦事流程，全面推行“并聯(lián)審批”，從而起到了很好的“瘦身”效果。

　　據(jù)市行政服務(wù)中心相關(guān)人士介紹，我市從2012年8月開(kāi)始就首創(chuàng)了以代辦制、聯(lián)辦制、模擬制為主要內(nèi)容的投資項(xiàng)目審批“三制”辦理模式。代辦制是由政府提供代辦服務(wù)，變“跑審批”為“送服務(wù)”；聯(lián)辦制是實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦，變多頭審批為集中審批；模擬制是提前模擬審批，為正式審批節(jié)省了時(shí)間。如工作人員在給代辦企業(yè)辦理項(xiàng)目備案、用地規(guī)劃、規(guī)劃建筑方案、土地初始登記、工程規(guī)劃等手續(xù)的同時(shí)，就已著手辦理節(jié)能審查、環(huán)評(píng)報(bào)告審查等審批環(huán)節(jié)，這種“并聯(lián)”式辦理大大節(jié)省了辦理時(shí)間。

　　“如今行政服務(wù)中心的眾多窗口，都為工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批開(kāi)著綠燈，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”一位工作人員稱，正因有了全市各涉及審批部門(mén)的共同努力，我市行政審批提速效果非常明顯，企業(yè)類投資項(xiàng)目審批這一環(huán)節(jié)的時(shí)間從以前通常的53個(gè)工作日，壓縮了近一半。

　　企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目步伐加快

　　職能部門(mén)不斷優(yōu)化服務(wù)，急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所急，急企業(yè)所急，大大提振了相關(guān)企業(yè)的發(fā)展信心。

　　趙龍集團(tuán)特種車制造項(xiàng)目總投資20億元人民幣，項(xiàng)目填補(bǔ)了我省特種汽車生產(chǎn)的空白，是大項(xiàng)目。據(jù)企業(yè)相關(guān)高管介紹，市領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)在這一項(xiàng)目落地的整個(gè)過(guò)程中給予了極大的支持和幫助，使得項(xiàng)目進(jìn)展順利。2012年5月，年產(chǎn)萬(wàn)輛特種車輛及工程機(jī)械裝備產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。這一項(xiàng)目是義烏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的全市首個(gè)“一企一策”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃用地430畝，總投資20億元。去年8月，一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)2014年產(chǎn)值可達(dá)10億元。目前，二期項(xiàng)目已在抓緊建設(shè)中。

　　“趙龍集團(tuán)”的建設(shè)速度很快，今年“一汽解放”委托改裝銷售的攪拌車中有一半以上出自“趙龍”。“一汽解放”已與“趙龍集團(tuán)”達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃，雙方計(jì)劃通過(guò)3年努力，將在義烏合作建成集混凝土、自卸、環(huán)衛(wèi)、罐式、起重等五大系列60多個(gè)產(chǎn)品、2萬(wàn)輛特種車制造能力的特種車生產(chǎn)基地，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)50億元。

　　環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)了我市重大項(xiàng)目實(shí)施速度。除了“趙龍集團(tuán)”一期項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)外，“華鼎錦綸”、“博尼錦綸”一期工程也已相繼投產(chǎn)，另外，“復(fù)元能源”、“高鴻電子”、“威特電梯”、“團(tuán)力化纖”等重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)正積極進(jìn)行中。

　　據(jù)市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近兩年我市產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地明顯增多。前年有“博尼錦綸”“趙龍集團(tuán)”等6家；去年有“超凡”等10家落地，其中有的是通過(guò)“以小換大”新形式落地。今年我市繼續(xù)加大力度，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、佛堂、廿三里、北苑等地又有更多重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。市發(fā)改委的工作計(jì)劃中顯示，今年我市還將爭(zhēng)取4個(gè)以上項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，爭(zhēng)取省重大工業(yè)項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。