“劃線興市”解民憂

　　水果、蔬菜、草藥，農(nóng)民們自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有固定的場(chǎng)所銷(xiāo)售；鎮(zhèn)區(qū)220多家的沿街店面允許超門(mén)店外一米經(jīng)營(yíng)，執(zhí)法局赤岸大隊(duì)“劃線興市”解民憂的舉措，一時(shí)被當(dāng)?shù)厝罕妭鳛榧言挕?/p>

　　華川南路是赤岸鎮(zhèn)區(qū)的主要通道，人流車(chē)流量大，由于當(dāng)?shù)亍胺觌p日集市”的風(fēng)俗，吸引四面八方的群眾帶著山貨集中在這條路上叫賣(mài)，加上道路兩側(cè)220多家的沿街店面都較著勁兒地占道經(jīng)營(yíng)，華川南路變得擁堵不堪，眾人叫苦不迭。

　　沿街店面要做生意，群眾的農(nóng)產(chǎn)品要銷(xiāo)售，群眾的日常生活離不開(kāi)市場(chǎng)；而道路需要暢通、鎮(zhèn)容需要整潔有序，怎么辦？執(zhí)法局赤岸大隊(duì)在“走村訪戶(hù)連民心”活動(dòng)中，廣泛征求了當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)建議。

　　群眾也憂心：整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，應(yīng)該；但是，我們?cè)趺崔k？一來(lái)二去，執(zhí)法大隊(duì)找到了大家都愿意接受的“劃線興市”的好途徑。得到鎮(zhèn)政府的支持后，允許華川南路沿街店面超門(mén)面占用“一米”寬的人行道經(jīng)營(yíng)，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的劃線公司在店外劃出一條黃線，所有沿街店面不得超過(guò)黃線擺放商品或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一條黃線醒目而公平，大家都自覺(jué)遵守。

　　針對(duì)道路兩側(cè)集聚的各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)，執(zhí)法大隊(duì)采取分類(lèi)疏導(dǎo)、“劃行歸市”的做法，與鎮(zhèn)區(qū)赤岸三村密切協(xié)同，在村頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)邊設(shè)立了一個(gè)“田頭市場(chǎng)”，將華川南路上“自產(chǎn)自銷(xiāo)”的群眾請(qǐng)進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；在華川路與金義東南線交匯處劃線設(shè)立了瓜果市場(chǎng)，將在華川南路上流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)瓜果攤點(diǎn)集中到這里經(jīng)營(yíng)；針對(duì)不少草藥攤鋪地占道經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，執(zhí)法大隊(duì)重新調(diào)查摸底，逐步引導(dǎo)眾多草藥攤主到新設(shè)立的中草藥集中經(jīng)營(yíng)區(qū)經(jīng)營(yíng)，并為培育市場(chǎng)繁榮提供完善設(shè)施、免費(fèi)宣傳等服務(wù)。

　　“劃行歸市”、“劃線興市”，盤(pán)踞在華川南路上的流動(dòng)攤點(diǎn)有了固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不用整天與執(zhí)法隊(duì)員“打游擊”；沿街店主既不用偷偷摸摸也不用互相較勁兒，感到很滿足，繁華的華川南路變得暢通有序起來(lái)。

　　執(zhí)法局江東大隊(duì)：

　　借外力聚執(zhí)法合力

　　點(diǎn)多面廣、事多人少，這是執(zhí)法局基層大隊(duì)面臨的一道似乎無(wú)解的難題。而執(zhí)法局江東大隊(duì)巧借外力凝聚起執(zhí)法合力，執(zhí)法效果立竿見(jiàn)影，事半功倍。

　　江東客運(yùn)站人流量很大，也是非法營(yíng)運(yùn)“摩的”的盤(pán)踞地，執(zhí)法大隊(duì)不定期的突擊整治行動(dòng)，雖然盡心盡力，但收效甚微。癥結(jié)的根源之一就是查處取證難。為此，執(zhí)法大隊(duì)另辟蹊徑，與江東客運(yùn)站密切協(xié)作，組建有雙方人員共同參與的整治非法“摩的”聯(lián)合行動(dòng)隊(duì)，通過(guò)攝像、拍照等途徑固定證據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享、整治互動(dòng)，整治效果立竿見(jiàn)影。今年以來(lái)，這個(gè)大隊(duì)已在江東客運(yùn)站周邊查處非法營(yíng)運(yùn)“摩的”近20輛，有力地遏制了“摩的”非法營(yíng)運(yùn)行為。

　　轄區(qū)中心醫(yī)院門(mén)口、下傅菜市場(chǎng)周邊是執(zhí)法局江東大隊(duì)嚴(yán)管的區(qū)域，但由于執(zhí)法力量有限，執(zhí)法隊(duì)員全天候定人、定崗、定責(zé)任的嚴(yán)管舉措很難落實(shí)到位，而這，正給眾多“見(jiàn)縫設(shè)攤”的各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)生存、壯大的空間。為從根本上解決人少“管不過(guò)來(lái)”的難題，執(zhí)法大隊(duì)深入到醫(yī)院、下傅村以及菜市場(chǎng)內(nèi)部，走親連心，集思廣益，探求解決的方法和途徑，最終達(dá)成了“共監(jiān)管齊創(chuàng)建”的合作協(xié)議，中心醫(yī)院指派門(mén)衛(wèi)、保安等力量成為執(zhí)法志愿者；下傅村及菜市場(chǎng)挖掘內(nèi)部潛力，在開(kāi)辟流動(dòng)攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)的基礎(chǔ)上，也整合人員擔(dān)任執(zhí)法志愿者，與執(zhí)法隊(duì)員建立起動(dòng)態(tài)嚴(yán)管快速反應(yīng)機(jī)制。每天，執(zhí)法隊(duì)員與執(zhí)法志愿者一道巡查，展開(kāi)勸導(dǎo)、協(xié)助執(zhí)法等工作，執(zhí)法隊(duì)員有其他工作需要前去處置，執(zhí)法志愿者依舊堅(jiān)守在巡查、勸導(dǎo)一線，從而實(shí)現(xiàn)了這些重點(diǎn)地段監(jiān)管力量不少、監(jiān)管舉措不停、監(jiān)管效果不減。到目前，中心醫(yī)院門(mén)前的流動(dòng)攤點(diǎn)已得到遏制，下傅菜市場(chǎng)周邊擁堵城市道路的流動(dòng)攤點(diǎn)也全部離開(kāi)。

　　凝聚、整合轄區(qū)單位、社區(qū)、村(居)以及廣大市民的力量，鞏固壯大相對(duì)薄弱的執(zhí)法力量，越來(lái)越多的執(zhí)法難題被陸續(xù)“攻克”，學(xué)院路曾經(jīng)雜亂無(wú)章，社區(qū)發(fā)動(dòng)居民齊參與，沿路一側(cè)的居民認(rèn)真做好“門(mén)前三包”，社區(qū)發(fā)動(dòng)沿道路兩側(cè)設(shè)攤的攤主“搬家轉(zhuǎn)移”到專(zhuān)門(mén)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)區(qū)，學(xué)院路恢復(fù)了暢通，環(huán)境也變得整潔有序；轄區(qū)一些學(xué)校門(mén)口曾經(jīng)有眾多的流動(dòng)飲食攤點(diǎn)，反反復(fù)復(fù)突擊整治無(wú)法根治，該大隊(duì)就展開(kāi)“食品安全進(jìn)校園”行動(dòng)，借助學(xué)校的力量，教育管理學(xué)生不準(zhǔn)到學(xué)校外的流動(dòng)飲食攤點(diǎn)上“圍攤購(gòu)吃”。同時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員走進(jìn)課堂，利用圖片、文字、錄像，講解“三無(wú)”食品的危害，學(xué)生們說(shuō)：“再也不買(mǎi)攤點(diǎn)上的食物了�！毙Ｍ獾牧鲃�(dòng)攤點(diǎn)少了學(xué)生的光顧，沮喪地主動(dòng)離開(kāi)，這借助學(xué)校力量、“以?xún)?nèi)治外”的舉措，贏得各界叫好聲。