新型貿(mào)易體制框架基本確立

　　探索建立新型貿(mào)易體制機制，是國際貿(mào)易綜合改革試點的核心和首要任務�！傲x烏試點”獲批以來，我市充分運用國家級改革試點賦予的先行先試權(quán)，一手抓政策創(chuàng)新，一手抓實踐探索，初步形成了以市場采購貿(mào)易方式為標志的新型國際貿(mào)易體制框架。

　　市場采購貿(mào)易在沿海和內(nèi)陸邊境地區(qū)的外貿(mào)型專業(yè)市場中比較普遍，但長期以來，職能部門對市場采購貿(mào)易的監(jiān)管尚不完全配套，隨著世界貿(mào)易格局的變化，政策匹配性不強，在一定程度上阻礙了對外貿(mào)易的發(fā)展。圍繞在我市先行探索與之相適應的管理制度，經(jīng)過兩年研究完善，2013年4月18日，國家八部委聯(lián)合出臺文件，同意在我市試行市場采購貿(mào)易方式，確定了市場采購貿(mào)易方式的定義和適用范圍等內(nèi)容。

　　市場采購貿(mào)易方式的確立，解決了長期以來市場采購貿(mào)易的政策缺位，是“義烏試點”在構(gòu)筑新型貿(mào)易體制機制方面的重大突破性進展，標志著義烏市場采購貿(mào)易的實踐經(jīng)驗上升為國家層面的制度規(guī)定，將進一步提升我國專業(yè)市場在全球分工體系中的獨特作用，為外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定堅實基礎。

　　隨著通關(guān)便利化、增值稅免稅、檢驗檢疫流程優(yōu)化等各項配套監(jiān)管措施的逐步到位，改革紅利進一步釋放，改革成效進一步顯現(xiàn)，義烏外貿(mào)出現(xiàn)井噴式增長。2013年，我市預計實現(xiàn)出口176億美元，同比增長約95%。這種增長恰恰是義烏市場外貿(mào)出口的真實反映，是將過去以外省企業(yè)名義的出口回歸為義烏本地企業(yè)的出口。同時，“管得住，通得快，可溯源”的國際貿(mào)易管理體制機制，加強了義烏小商品出口的源頭管理，實現(xiàn)了小商品生產(chǎn)商、銷售商的可溯源，推動了義烏出口的“量質(zhì)并升”。

　　在推進試點過程中，我市非常注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性和整體性，積極推進專項配套改革。2013年金融專項改革獲批實施，當年跨境人民幣業(yè)務達到409億元，全國首個個人跨境人民幣試點業(yè)務量突破85億元。國土專項改革扎實推進，消化利用批而未供土地、低丘緩坡利用等工作都取得了明顯成效。

　　多元發(fā)展平臺建設加速推進

　　開展改革試點以后，我市把重大平臺作為打造經(jīng)濟增長極、提升貿(mào)易綜合競爭力和加快轉(zhuǎn)型升級的有力抓手，聚焦提升現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型和增強城市能級，啟動實施“332”(即3年3大領(lǐng)域投資2000億元)重大項目建設，加快布局建設一系列服務全省、全國的發(fā)展平臺。

　　我市把電子商務作為戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)重點培育，電子商務產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。實施電子商務“230”(2年30萬人次)培訓計劃，培育壯大經(jīng)營主體，推動實體市場和傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”；搭建市鎮(zhèn)兩級電子商務園區(qū)，探索發(fā)展虛擬電子商務園、跨境電子商務園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷提升；充分發(fā)揮實體市場優(yōu)勢和塊狀經(jīng)濟特色，打造“義烏購”等特色電子商務平臺。

　　此外，我市還強化現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略性、基礎性地位，致力于打造長三角乃至亞太地區(qū)的物流高地，推進國際陸港建設。2013年4月，我市啟動鐵路西站海關(guān)監(jiān)管場所，至寧波港、阿拉山口、霍爾果斯的鐵路集裝箱聯(lián)運業(yè)務陸續(xù)開通，我市與沿海口岸、內(nèi)陸邊境口岸和重要航空口岸的“無縫對接”進一步增強。2013年5月，作為我國東部地區(qū)唯一一個內(nèi)陸城市，我市被聯(lián)合國亞太經(jīng)社會列為國際陸港。2013年9月，國家發(fā)改委等下發(fā)《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將我市列為全國二級物流園區(qū)布局城市。