“像這些廢電池、換下來(lái)的燈泡，不能扔到其他垃圾桶，這袋裝有爛橘子、餐巾紙、瓜子殼的垃圾沒(méi)有分類就直接投放肯定是不行的……”1月26日上午，在稠城街道曲苑小區(qū)附近的垃圾分類投放點(diǎn)，市執(zhí)法局稠城大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員俞恒海給幾名城管隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)普及垃圾分類知識(shí)。

就在一個(gè)多小時(shí)前的晨會(huì)上，俞恒海重點(diǎn)圍繞垃圾分類不到位、占道經(jīng)營(yíng)、共享單車亂停等現(xiàn)象進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)，并提醒城管隊(duì)員一些注意事項(xiàng)。

這是市執(zhí)法局稠城大隊(duì)聯(lián)合稠城街道創(chuàng)新推出的“隊(duì)社融合”勤務(wù)機(jī)制片段。稠城街道下轄15個(gè)社區(qū)，基層治理工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重。據(jù)了解，之前執(zhí)法大隊(duì)和社區(qū)城管各司其職，由于執(zhí)法力量不足，執(zhí)法隊(duì)員時(shí)常要保持“5+2”“白+黑”的工作狀態(tài)，而社區(qū)城管隊(duì)員在處理一些日常事務(wù)時(shí)，因業(yè)務(wù)能力不足等原因面臨不少尷尬。

當(dāng)前，我市正在深入開展“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的基層探索。為進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平，市執(zhí)法局稠城大隊(duì)和稠城街道積極探索勤務(wù)機(jī)制改革，走資源整合之路。目前，該勤務(wù)機(jī)制已在詞林社區(qū)試點(diǎn)開展，由執(zhí)法隊(duì)員和社區(qū)城管組成合巡小組，提高巡查效能。

據(jù)介紹，該機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中，一方面執(zhí)法隊(duì)員通過(guò)晨會(huì)列隊(duì)，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格前端巡查的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并分解細(xì)化巡查任務(wù)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保巡查實(shí)效，同時(shí)引導(dǎo)社區(qū)城管有效履職盡責(zé)，將社區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為和異常情況向執(zhí)法隊(duì)員反饋，移交有效線索，便于第一時(shí)間受理和處置問(wèn)題；另一方面，社區(qū)城管可以充分發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，采取定崗、定時(shí)、定人、定責(zé)的方式對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)化管理。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，城管隊(duì)員可以先做好前期的處置工作，把問(wèn)題盡量提前解決在萌芽狀態(tài)，并做好查漏補(bǔ)缺。

“老板，你把這么多水果擺放到人行道上是不行的，這里人來(lái)人往，容易發(fā)生磕磕碰碰，我們一起幫你搬回店里吧�！�1月27日上午9時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員和城管隊(duì)員對(duì)商戶進(jìn)行勸導(dǎo)。自試行“隊(duì)社融合”勤務(wù)機(jī)制以來(lái)，每天上午8點(diǎn)至9點(diǎn)期間，執(zhí)法隊(duì)員會(huì)帶領(lǐng)城管隊(duì)員進(jìn)行分組巡查，加強(qiáng)菜市場(chǎng)、幼兒園周邊管理。到了午間和晚間，他們會(huì)針對(duì)市民投訴舉報(bào)、日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，切實(shí)提高責(zé)任區(qū)域內(nèi)的管事率、處置率。

“試行‘隊(duì)社融合’勤務(wù)機(jī)制建立共治格局，能夠解決當(dāng)前大隊(duì)和社區(qū)城管‘條塊分割、各管一攤’的問(wèn)題，通過(guò)‘共挑一擔(dān)’，實(shí)現(xiàn)‘1+1＞2’的合力效應(yīng)。”市執(zhí)法局稠城大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)行職能整合、業(yè)務(wù)融合后，可以實(shí)現(xiàn)“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、集中整治、齊抓共管、落實(shí)長(zhǎng)效”的良好局面。從目前運(yùn)行情況來(lái)看，有效整合大隊(duì)、街道、社區(qū)的相關(guān)資源后，通過(guò)執(zhí)法隊(duì)員與社區(qū)城管的聯(lián)合執(zhí)勤，能更快更好地解決人行道違停、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)設(shè)攤等問(wèn)題。

“齊抓共管，這樣一來(lái)，原先一些城管隊(duì)員‘看到管不到’的問(wèn)題，現(xiàn)在可以名正言順地去解決�！痹~林社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。對(duì)于這項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制，在詞林社區(qū)干了多年城管工作的老朱是這樣評(píng)價(jià)的：“有了他們的指導(dǎo)，我們的專業(yè)性變強(qiáng)了，處理一些問(wèn)題時(shí)更有底氣，工作效率也大大提高了�！�