北宋元豐八年，被流放黃州苦悶煎熬六年之久的蘇軾，終于得到起用，被安排到登州（今山東蓬萊）任知府，卻又在五日后接到朝廷提拔詔命。在他離開登州之后，當(dāng)?shù)匕傩招藿ㄌK公祠，立起眾多蘇公碑，還刻有《乞罷登萊榷鹽狀》，至今還流傳著“五日登州府，千年蘇公祠”的佳話。短短五天的任期，為何能讓當(dāng)?shù)匕傩杖绱藨涯�，使蘇軾在登州的足跡成為永恒？

政績(jī)不分任內(nèi)任外，而在真心為民。登州沿海歷來(lái)是重要的產(chǎn)鹽之地。當(dāng)時(shí)，登州府灶戶（鹽民）煮鹽為生，老百姓的食鹽本來(lái)可以從灶戶那里買，而榷鹽制度規(guī)定，灶戶所產(chǎn)的鹽只能賣給官方，所有百姓不得不食用高價(jià)的官鹽。在此地當(dāng)官僅五日的蘇軾，完全可以一走了之，不再過問此事。然而，他卸任后又駐留了十余日去調(diào)查研究體察民情，即使是離任登州還繼續(xù)為登州老百姓辦實(shí)事。蘇軾剛剛到京城，就奮筆疾書上奏朝廷《乞罷登萊榷鹽狀》為民請(qǐng)命，請(qǐng)求廢除登州榷鹽制度，準(zhǔn)予蓬萊沿海一帶“灶戶以煮鹽為生，百姓賴灶戶食鹽”，為蓬萊百姓爭(zhēng)得了不食官鹽的優(yōu)惠政策，充分展現(xiàn)出他勤于政事、關(guān)注民生、為官一任、造福一方的政績(jī)觀。

政績(jī)不論任職長(zhǎng)短，而在惜時(shí)盡責(zé)。在短短的五天登州太守任上，蘇軾沒有臨時(shí)觀念，沒有因?yàn)闀r(shí)間短暫認(rèn)為難有作為，也沒有因?yàn)楦沙稣��?jī)也是后任的就躺平，更沒有在卸任時(shí)四處游山玩水，而是惜時(shí)如金，竭盡所能體察海防和民情。在《乞罷登萊榷鹽狀》中，蘇軾陳述了“登州、萊州百姓食官鹽，官無(wú)一毫之利而民受三害”的調(diào)查結(jié)論，提出了灶戶直接賣鹽給百姓，官府只收鹽稅的辦法。同時(shí)，蘇軾通過實(shí)地查訪，掌握了登州屯兵戍守的具體情況，在《登州召還議水軍狀》中指出當(dāng)時(shí)海防武備松弛，屯兵多有外調(diào)的嚴(yán)重問題，表達(dá)了他深恐“兵勢(shì)分弱，以啟戎心”的憂慮，提出了固定駐軍、教習(xí)水軍的建議。這種“功成不必在我”的情懷和“功成必定有我”的境界，無(wú)疑是打在蘇軾從政為官政績(jī)觀的內(nèi)心烙印。

政績(jī)不在四處周全，而在去私立公。在蘇軾結(jié)束短暫任期即將進(jìn)京赴任之際，面對(duì)食鹽官營(yíng)專賣制度這個(gè)棘手問題，按理他沒必要費(fèi)盡周折去觸及一些權(quán)貴既得利益，給自己招惹是非，尤其是他剛剛從貶謫之處重新起用，更忌節(jié)外生枝殃及來(lái)之不易的仕途機(jī)遇。然而蘇軾并沒有明哲保身、顧及私念，搞四處周全，當(dāng)個(gè)“老好人”誰(shuí)也不得罪，增加人人說好的政績(jī)印象分，而是心系“國(guó)之大者”，站在克己奉公、報(bào)國(guó)為民的立場(chǎng)上，將個(gè)人得失、官場(chǎng)進(jìn)退全都拋諸腦后。正是蘇軾這種一心為公、公而忘私的政績(jī)?nèi)∠�，革新了榷鹽制度，極大改善了登州百姓民生。也促成了蓬萊閣下建成了刀魚寨，使登州邊海防得到了進(jìn)一步鞏固。

“政聲人去后，民意閑談中”。清代鹽政碑記中有這樣一句話：“蘇文忠公蒞任五日即上榷鹽書，為民圖休息，土人至今祀之，蓋非以文章祀，實(shí)以治績(jī)也。”這也揭示了蘇軾能留下“五日登州府，千年蘇公祠”政績(jī)的歷史密碼。政績(jī)事關(guān)民心向背，事關(guān)事業(yè)興衰。蘇軾“五日登州府”的政績(jī)觀，印證了“為民造福是最大政績(jī)”的古今共同信條，也激勵(lì)為官?gòu)恼�者根植于心、踐之于行。