蘇溪鎮(zhèn)緊盯全覆蓋整體政府監(jiān)管體系和全閉環(huán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，堅(jiān)持“達(dá)情執(zhí)法、區(qū)域智管、融合善治”理念，打造“塊統(tǒng)快辦”執(zhí)法新模式，充分發(fā)揮“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”精簡(jiǎn)高效協(xié)同優(yōu)勢(shì)，其做法被評(píng)為浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革最佳實(shí)踐，確立為浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革觀察點(diǎn)。

一、組建“綜合執(zhí)法”最小單元，系統(tǒng)重塑“大綜合一體化”最優(yōu)架構(gòu)

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，以“扁平化”思維牽引系統(tǒng)性變革。構(gòu)建“1+4+8+X”的“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”體系。整合持證鎮(zhèn)干部、綜合執(zhí)法和8支專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，由鎮(zhèn)政府11個(gè)科室、48個(gè)村社網(wǎng)格等力量組建執(zhí)法快遣隊(duì)，10分鐘趕赴現(xiàn)場(chǎng)分類調(diào)處各類民警情。以下屬4個(gè)中隊(duì)為主體，聯(lián)合共建委和十和里社區(qū)組建聯(lián)合中隊(duì)，在厘清主管部門、執(zhí)法單位和屬地網(wǎng)格三方監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上，推行“周一集中辦公”“周五聯(lián)合執(zhí)法”，以“最小單元”凝聚“最強(qiáng)力量”。

二、落實(shí)“省楓中隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)建制，全域打造“大綜合一體化”最佳樣板

管理制度化。堅(jiān)持黨建統(tǒng)管、以訓(xùn)代管、日常嚴(yán)管、考核促管。出臺(tái)《蘇溪鎮(zhèn)干部及四個(gè)平臺(tái)派駐干部考核辦法（試行）》，激勵(lì)派駐干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。制定616項(xiàng)賦權(quán)執(zhí)法手冊(cè)，出臺(tái)19個(gè)辦案指引，細(xì)化432項(xiàng)自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)“教科書(shū)式”執(zhí)法。建立“線上+線下”市—鎮(zhèn)—村社“三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管”，落實(shí)一般案件中隊(duì)自辦、重大案件鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)辦、疑難案件縣市協(xié)辦分層處置閉環(huán)。硬件規(guī)范化。打造黨建、執(zhí)法、探索、協(xié)同、服務(wù)中隊(duì)陣地“五大分區(qū)”。推行統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法保障，規(guī)范制式服裝、執(zhí)法車輛、單兵裝備等形象標(biāo)識(shí)。

三、創(chuàng)建“融合高效”協(xié)作機(jī)制，奮力跑出“大綜合一體化”最快速度

監(jiān)管“一件事”提效能。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，以全市61個(gè)執(zhí)法監(jiān)管“一件事”主題為基礎(chǔ)，梳理符合蘇溪特點(diǎn)的24件高頻多發(fā)事項(xiàng)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的“1+8”執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管“一件事”檢查52次，化解難題6個(gè)�！熬C合查一次”減負(fù)擔(dān)。分組分類開(kāi)展企業(yè)等5大領(lǐng)域“綜合查一次”，錨定領(lǐng)域特色定向整隊(duì)查訪。首推“綜合查一次”暖心執(zhí)法，對(duì)照專項(xiàng)“正負(fù)面清單”開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”檢查，形成獨(dú)創(chuàng)性“企業(yè)體檢”二維碼。創(chuàng)新式機(jī)制促高效。建立首問(wèn)責(zé)任制、主責(zé)牽頭制、目標(biāo)責(zé)任制和代跑代辦制“四大機(jī)制”，完善“10分鐘必達(dá)、30分鐘協(xié)同”的“1030”機(jī)制，落實(shí)“一網(wǎng)格一治團(tuán)”，每個(gè)網(wǎng)格配備1名執(zhí)法輔助人員，與網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、輔警、平安服務(wù)隊(duì)等基層治理力量組團(tuán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法前移、迅速反應(yīng)、快速處置。

四、聚焦“區(qū)域智管”數(shù)字賦能，全面構(gòu)建“大綜合一體化”最智集成

一網(wǎng)統(tǒng)管。整合全鎮(zhèn)3436路“智安監(jiān)控”、13個(gè)高空攝像頭等智慧監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，用數(shù)據(jù)流代替網(wǎng)格員織密全鎮(zhèn)203個(gè)網(wǎng)格624個(gè)微網(wǎng)格。一體貫通。發(fā)揮“智慧小腦”社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析研判功能，扭轉(zhuǎn)社會(huì)治理事件響應(yīng)慢、跟蹤難問(wèn)題，重塑事件處置流程，再造執(zhí)法多跨協(xié)同。一數(shù)統(tǒng)考。開(kāi)展多維度數(shù)字化績(jī)效考評(píng)，將干部考評(píng)與社會(huì)事件處置相掛鉤，實(shí)現(xiàn)立體畫(huà)像、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，確保派駐干部指揮得動(dòng)、管得起來(lái)，基層干部走得出去、沉得下來(lái)。