雖然橋梁坍塌的原因很多，有些是因為工程質(zhì)量問題，或年久失修導致老化，不能完全歸罪于車輛超載。但超載現(xiàn)象損害的不僅僅是作為國家財產(chǎn)的道路橋梁，也關系到群眾的生命安全。近幾年因超限超載引發(fā)的重大交通事故頻繁發(fā)生，讓人心有余悸。有統(tǒng)計顯示，在高速公路發(fā)生的重特大事故中，因超限超載引發(fā)的事故超過總數(shù)的50%。

　　《公路安全保護條例》是對1997年《中華人民共和國公路法》的補充和細化，在公路安全保護工作的基本原則下，進一步健全了公路橋梁的安全保護制度，健全了車輛超限治理制度，也健全了公路突發(fā)事件應對機制。其不僅能依法保障公路路網(wǎng)的有效運轉(zhuǎn)，公眾也能享受到更好更全面的公路服務。

　　但是，條例仍然不能解決目前的行業(yè)現(xiàn)狀和潛規(guī)則。各地有關部門執(zhí)法不嚴，交通路政亂收費、亂罰款是超限超載屢禁不止的主要原因。以罰代管的管理模式一度是各地交通部門收入的重要來源，當罰款成為超載車輛的保護費，超載運輸就成為名正言順的事情，這也是每年因超載發(fā)生的重大事故從未減少的原因。

　　《公路安全保護條例》對超限超載3次以上的貨車采取吊銷運營證的嚴厲治理措施，處罰力度可謂嚴格，但要真正貫徹執(zhí)行，勢必要觸及各方利益。有專家表示，查處超限超載，主要還是依靠各個地方的交管部門，一旦規(guī)定嚴格執(zhí)行，涉及的不僅僅是物流企業(yè)利益，還將影響當?shù)鼐蜆I(yè)甚至是地方財政稅收。

　　除此之外，中國道路運輸市場的現(xiàn)狀也令人擔憂。一位業(yè)內(nèi)人士認為：“中國重卡行業(yè)競爭長期以來都處于惡性狀態(tài)，用戶的要求是多拉快跑，創(chuàng)造更多效益，這也促使低端重卡企業(yè)以超載性能作為其制造標準。標定8噸的卡車，往往能拉20噸、30噸的貨物。這種行業(yè)潛規(guī)則已經(jīng)延續(xù)數(shù)十年了�！�

　　在公路管理體系混亂，亂收費現(xiàn)象屢禁不止，整個運輸市場無序競爭的背景下，超限超載現(xiàn)象已經(jīng)不是一部《公路安全保護條例》就可以杜絕。重卡生產(chǎn)企業(yè)為了適應市場競爭，爭相推出超載量大的產(chǎn)品，運輸企業(yè)希望超載能帶來利潤，貨車司機不得不靠超載來維持生計，這種混亂的環(huán)境造成了超載運輸成為毒瘤而無法根除。

　　8月2日，交通運輸部部長李盛霖與五省(區(qū)、市)交通運輸主管部門座談時表示，要堅決制止嚴重危及橋梁安全的違法超限車輛上路上橋，糾正各類違法超限超載行為必須實行卸載措施，同時，要著眼于運輸市場的整頓。

　　對于生產(chǎn)企業(yè)來說，順應《公路安全保護條例》的方式不應只是車型輕量化，還應嚴格按照安全標準制造產(chǎn)品，逐漸擺脫行業(yè)潛規(guī)則。當然，在重卡市場無序競爭的現(xiàn)狀下，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，仍需要一部“重典”。這雖然會導致一批生產(chǎn)企業(yè)受到生存威脅，但重卡行業(yè)與國際接軌是必由之路，這將逼迫國內(nèi)重卡企業(yè)自主轉(zhuǎn)型。

　　根治超載，一些國外的經(jīng)驗可以作為參考。如日本實行“一超三罰”制度，即罰貨主，罰運輸企業(yè)，罰司機。根據(jù)日本相關法律，超過行駛證最大載重量的，處6個月以下徒刑，10萬日元罰款；罰款通過銀行執(zhí)行，防止重復罰款及F·B現(xiàn)象。

　　一個常年無法根治的現(xiàn)象，必然與行業(yè)潛規(guī)則相關，從生產(chǎn)運輸企業(yè)到交通管理部門，整個利益鏈亟待切斷。千萬別讓潛規(guī)則毀了道路安全。